【摘要】随着国民素质提升,产权意识已经深入人心,产权交易平台建设也愈发受到关注。虽然我国知识产权交易市场规模和作用不断扩大,但距总体目标仍有差距。要通过市场导向、多层次协调布局、多元化创新服务相结合,推动我国产权交易市场发展建设。
【关键词】知识产权 交易市场 市场类型 【中图分类号】F204 【文献标识码】A
当前,人们对知识产权的价值作用有了新认识,知识产权交易规模正在逐年增大。现如今,知识产权价值已成为社会共识,同时,我们也应看到,我国知识产权交易市场长期存在市场定位不清、服务质量差、地位不稳、交易单一、缺乏有效的制度管理等问题,知识产权市场发展较为混乱,影响了知识商业化的效率,对知识产权市场经营和声誉造成一定的负面影响。
我国产权交易市场四种主要类型及其特点
随着经济发展,我国产权保护交易市场体系已初步建立,一大批涉及综合类、版权类、专利类、商标类等不同类别的产权交易服务平台陆续搭建。通过买卖双方交易对接,以市场化规则运作将知识产权转化为交易商品,按照知识产权特点形成不同产权交易市场。
综合类产权交易市场交易资产涵盖范围广泛,交易内容包括专利、商标、商业秘密、版权等。从市场供需情况看,这类市场规模最大,种类最多,主要由政府主导和社会企业自发形成。从市场经济发展角度看,我国综合类知识产权交易市场缺乏规划和时效性、市场反应慢、交易方式单一以及成功率不高等缺点,虽然规模大但种类多。其中,由政府扶持建立的综合类知识产权交易市场,主要涉足国内产权交易兼具国际业务,由政府直接提供政策、资金支持,具有一定权威性,且发展前景广阔。企业自发成立的综合类知识产权交易市场数量多、成立时间早,经过不断实践和创新,市场模式比政府主导的综合产权市场更灵活。但企业成立的产权交易市场比政府主导下的规模要小,存在规模质量不统一、监管不力、无序竞争和风险大等问题。
专利类知识产权交易市场是为买卖双方提供专利权限服务的交易平台。经过多年发展,我国专利类知识产权专利从申请到交易已形成一套完整的流程体系,交易市场主要由政府和企业自发形成,会同财政部和国家知识产权局联合运营,在所有知识产权交易市场中处于战略定位高、权威性强的地位。专利类知识产权交易市场具有灵活性、门槛低的优势,只要是拥有专利合法人身份,就可以申请专利出售转让,但由于专利类知识产权交易市场竞争无序,专利人身份和交易流程缺乏完善的监管机制,专利产权交易市场将存在一定风险。
知识版权交易市场主要包括国家版权市场和企业自发版权交易市场。国家版权局下属12家国家级版权交易中心。近年来随着版权认证增多、版权交易量增大,交易中心经过扩容已增至26家,形成了国家版权交易中心联盟。企业版权交易市场包括版权网、原创基地网等众多网络版权交易平台,主要进行民间知识版权交易。从我国知识版权交易体系建设可知,国家版权局下属设立的交易市场具有引领权威性,通过市场运作,产业规模影响力不断扩大。众多网络版权交易平台因其面向广大群众,以影视、音乐、美术、文学等内容居多,更易于被社会大众接受,交易平台数量和产权交易量不断增多,成为市场化最彻底的版权交易平台。
商标知识产权交易市场主要是由企业自发形成,利用网络形成线上线下交易平台模式。商标知识产权交易市场成立时间早,在企业主导下依据市场变化不断调整,市场化程度高、交易活跃。商标类知识产权交易市场建设发展在层次规划、区域布局、交易规则、政府监管上也存在一定问题,交易市场局面混乱导致违法违规、丧失诚信现象时有发生,干扰了正常经营秩序,交易风险突出。
从总体发展态势上看,我国知识产权交易市场建设无论从规模和发展成效上都取得明显进步,多层市场体系已经建立。政府和企业正在加紧产权市场建设的协调布局,但突出问题仍然存在,对交易产生的风险仍未消除,因此,从市场发展的角度,要使市场在布局、交易、规制、风险可控上实现建设创新,实现产权交易市场建设发展新突破。
健全与完善知识产权交易市场,要发挥政府与市场的作用,完善法律法规
产权交易市场建设离不开政府支持和引导,在市场调节作用下处理好政府与市场之间的融合问题,充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好發挥政府的指导性作用,促进各类知识产权通过产权交易市场运作实现转化。良好的产权交易市场秩序体现在市场遵循交易原则,实现主体自我调控和约束能力上,这是保持产权交易市场经济运行的前提。知识产权交易市场呈现的问题与一般市场类似,诸如不良竞争、分配不公、安全欺诈等,政府作为产权保护的法律制定者,要为产权交易市场提供法律保障,通过司法审判提高执法能力,促进产权交易公平公正,保障产权交易市场活力和秩序。
为此,要改变原有政府行政部门推行的统一组织、管理方式,要因地制宜根据不同知识产权交易市场和产权品种特征制定政策,彻底打破原来各部门条块分割、自成体系的管理模式,使国家知识产权局、政府部门、产权交易市场三方对知识产权管理工作进行统筹规划,实现资源和建设合理布局。为体现产权交易的社会价值和公信力,要通过网络平台免费开放相关交易数据,推动产权交易全程信息数据化,使产权交易活动更透明更人性化。作为推动产权交易市场的主导者,政府要与社会力量协同推广产权交易中信托、担保、入股等新型产权转化模式,同时要重视精通产权知识经纪人和高级产权顾问人才培养,以此助推我国知识产权交易市场健康发展。
健全与完善知识产权交易市场,要梳理产权交易市场结构、实现协调发展
从目前我国产权市场经营情况看,我国知识产权交易市场以综合、专利、版权、商标类型为主,虽然类型明确但在实际运行中存在不良竞争、欺诈风险、效率不高等问题,产生问题的根源主要是市场结构不合理、层次规划不清。需要构建多层次产权交易市场体系,以国家产权交易平台为主体,社会交易平台为补充,形成层次分明的知识产权交易市场运营体系。平台运营要按照市场规则进行,通过整合和竞争优化产权交易市场结构,提高知识产权交易效率。产权交易市场结构要协调发展兼顾所有,实现多层次平台并进,要立足国内放眼国际,提高自身服务的同时,积极拓展海外交易增强国际竞争力。产权交易市场各平台间要协调发展,综合平台要不断增加交易品种和服务类型,扩大交易规模坚持做大做强。在交易形式上要与时俱进,利用网络技术优势采取线上线下并进,大力推进信息数据交易模式,简化整个产权交易流程,提高产权交易办公效率。线下平台要提高服务质量,对顾客提供优质的一站式服务,努力实现知识产权交易从申请、确权、转让到最后完成交易全程监控指导,确保交易双方满意。
此外,知识产权交易市场运营模式要多元化,提升知识产权质量评估水平。我国知识产权交易市场运行至今虽然规模、影响力不断扩大,但形式单一缺乏创新,同质化弊端进一步加剧市场无序竞争和低效发展。事实上,产权交易市场中存在买方和卖方两种思维意识的主体二元市场结构,其心态决定了供需双方对交易服务的需求。为此,在知识产权交易市场中,政府部门和企业要认真研究顾客心理和需求,以供给、需求、供需双方三种思路为导向,依据双方需求按交易原则,有针对性地提供多元化交易服务。产权交易市场要对交易知识产权做质量评估认定,以标准衡量产权价值,科学合理评估知识产权有助于交易的公平合理达成。
责编/谢帅 美编/宋扬