低迷中煤炭生产成本与价格倒挂对企业的影响

　　摘要：在煤炭市场持续低迷行情下，生产成本与价格严重倒挂对煤炭企业产生严重影响。现从经济环境、经济发展方式、企业体制、成本构成等方面分析问题产生的主要原因，积极探索解决问题应采取的措施并提出中肯建议。
　　关键词：低迷；生产成本与价格严重倒挂；影响
　　中图分类号：F275.3 文献标识码：A
　　文章编号：1005-913X（2017）06-0120-02
　　煤炭企业是国民经济的重要基础，长久以来，煤炭产量快速增长满足了国民经济发展的需求，为国家经济发展做出了突出贡献。但随着国家经济结构的调整，煤炭产能过剩、供大于求、供需失衡已成为制约企业发展的一个重要矛盾。在煤炭市场持续低迷行情下，煤炭生产成本与价格严重倒挂严重影响了煤炭企业。如何进一步破解难题，是煤炭企业脱危解困亟待解决的重要课题。
　　一、低迷中煤炭生产成本与价格严重倒挂的主要因素
　　众说周知，影响煤炭生产成本及价格严重倒挂的原因是多方面的，其中最主要的因素是国内外经济发展不景气，整个经济发展疲软，宏观经济下行，煤炭产能过剩，供大于求。另外，随着经济发展方式转变力度加大，国家节能减排、环境保护、能源结构调整将影响煤炭消耗增速放缓；清洁能源加速发展和页岩油气等变革，可能对煤炭产业带来深刻影响。国民经济下行压力加大，火电、钢铁、水泥等传统用煤行业煤炭需求均出现不同程度的下降，下游需求的疲软导致煤炭价格持续下滑。生产成本与价格严重倒挂。再者，由于历史遗留原因，国有企业机构大而全、用人多的现象普遍存在。本世纪初期，按照国家有关政策，国有煤炭企业把企业办校和公检法等具有政府职能的机构移交地方政府，但企业医院、幼儿园、社区服务等仍由企业承担，这是煤炭企业地面人多的主要原因，煤矿企业机构设置搞上下对口，上面有一个部门，下面基本有一个科室相对应，机构重叠、人浮于事现象严重，真正从事煤矿生产一线的职工大约占职工总人数20%左右，造成煤矿一线紧张、二线臃肿、地面人多的现象。国有大型煤炭企业虽然经过多次机构改革，大规模的整合压编、减人提效等，但每次压缩人员都是总部向二级机关压、二级机关向区队压，没过几年，就又反弹恢复原状。
　　受先天性赋存条件的影响，煤炭生产成本构成复杂且变化大，完全不同于其他产业，行业自身特点决定成本居高不下的因素有：一是煤层赋存不稳定，瓦斯、水、顶板灾害严重等生产条件制约产量的提升。二是国家、社会、企业对煤矿安全的期望和要求越来越高，各项安全投入不断增加，约束降本增效的空间。三是行业生产特点制约成本管理的效用，固定费用和生产辅助费用比重大。四是企业负担沉重加大成本控制压力。企业富余人员和遗留问题多，安置费用负担重；兼并重组矿井和资源获取投入大，短期内没有效益，还本付息负担重；小煤矿数量多，没有规模效益，管理成本大；非煤产业市场竞争力弱，仍然依靠主业扶持，增加了企业负担。
　　二、改善低迷中煤炭生产成本与价格严重倒挂的措施
　　（一）降本增效求生存
　　煤企在无力改变市场的前提下，只有改变自己。要么调整战略，寻求新的利润增长点，要么深挖内部潜力，降本增效，提高成本竞争优势，以适应煤价大幅下滑。作为大型老国有企业，船大掉头难，战略调整绝非短期内可以实现。降本增效就只能作为当前最快捷、最直接应对危机的手段。降本增效要从“开源”和“节流”同时入手，“开源”就是提产量、提煤质，技术创新是关键；“节流”就是降成本、降费用，管理创新是关键。要强化降本增效意识、技术创新突破产量瓶颈、推行全面预算管理、强化预算约束、强化节能降耗、成本指标分析要形成制度化、考核激励提高管理效率，通过降本增效，帮助企业破危解困。
　　（二）加强资金管理
　　資金是企业的血液。如何保证企业资金链的安全，灵活捕捉信贷市场信息，扩大融资规模，增加现金流量，强化资金监管，为企业可持续发展提供支撑，更加考量着煤企管理者的责任与智慧。国有企业在资金供给上主要存在经营资金缺口大、外部融资规模大、资金筹集难度大三方面问题，确保资金链安全，国有企业要坚持收支两头抓，开源节流并重。一是确保融资渠道畅通。不断加大中长期融资比重，同时力保企业融资资信等级不降。二是继续加大资金集中管理力度。基层单位的资金必须集中回笼到企业总部，实行集中管理、统一调配。清理和规范外部银行账户，除必要的基本户、税款户和专门账户外，不得另行开立账户。外部银行账户的资金必须及时划转内部结算中心，不允许资金体外循环。三是控制投资节奏。依据年度投资计划，分清轻重缓急，有保有压，坚决杜绝无计划、超计划项目。四是加大账款回收力度。企业拿出切实可行的清收方案，确保资金流转顺畅。五是严格控制内部放贷。对成本控制不力、亏损严重、还贷无望的单位，暂停内部放贷。六是加强资金预算管理。凡是没有列入预算的，原则上不安排资金计划。
　　（三）走技术革新之路
　　从煤炭行业来看，科技创新为我国采煤技术的发展提供了强大动力，促进了整个行业的进步。从煤炭企业来讲，科技创新是企业发展的不竭动力和最大财富。是实现企业成本最小化、效益最大化的关键手段。国有企业领导重视技术革新工作，积极推行小改小革，加大技术攻关。把先进的技术应用到实际工作中，用先进的技术降成本，为企业解危脱困提供技术保障。
　　（四）积极调整发展战略
　　在转型的道路上，煤企依托煤炭资源，做大做强产业链，走煤炭清洁高效转化利用道路，培育经济增长点。延伸煤炭产业链，不论是附加值方面，还是能源安全、能源可持续发展方面，新型煤化工都是今后煤企的一个重要发展方向。煤电一体化也是延伸煤炭产业链的重要途径，通过煤电联营，实现了风险对冲，利益共沾。煤企在做好主业的同时，很多企业纷纷进军物流业、房地产、工程建筑业、餐饮、医疗服务等领域，以入股参股、资源合作等方式加快联营步伐，降低风险求效益。以期弥补主业发展短板，达到扭亏为盈目的。

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