2018年内蒙古外贸走势研判
一、2017年总体运行情况
据海关统计,2017年全区实现进出口总值138.97亿美元,同比增长19.6%,增幅高于全国平均增幅8.2个百分点。其中:进口89.62亿美元,同比增长23.8%,增幅高于全国平均增幅7.9个百分点;出口49.35亿美元,同比增长12.7%,增幅高于全国平均增幅4.8个百分点。
按人民币计,全区实现进出口总值942.42亿元,同比增长22.8%,增幅高于全国平均增幅8.6个百分点。其中:进口607.67亿元,同比增长27.0%,增幅高于全国平均增幅8.3个百分点;出口334.75亿元,同比增长15.8%,增幅高于全国平均增幅5个百分点。
二、外贸运行主要特点
(一)进出口持续快速增长,月度进出口高位运行
2017年月度进出口额连续12个月同比增长,其中4月份增长幅度最高,同比增长高达57.28%,创2015年1月以来单月最高值。1-12月进出口额平均增幅较2016年止跌回升27.7个百分点,其中进口增幅较2016年扩大21.7个百分点,出口增幅较2016年止跌回升了33.6个百分点。
(二)一般贸易方式进出口过半,边境小额贸易占比扩大,加工贸易和保税仓库进出口货物有所下降
2017年内蒙古一般贸易进出口额78.9亿美元,同比增长21.8%,占同期自治区进出口总额的56.8%;边境小额贸易进出口44.7亿美元,同比增长41.8 %,占全区进出口总额32.2%,增幅较2016年度扩大39.6个百分点,份额增加5.3个百分点。加工贸易和海关保税仓库进出境货物方式进出口分别为3.34亿美元和10.33亿美元,分别下降31.3%和8.6%,占比分别为2.4%和7.4%。
(三)私营企业为进出口主力,国有企业进出口下降、外资企业进出口有所增长
2017年内蒙古私营企业进出口额104.6亿美元,同比增长28.0%,占全区进出口总额的75.3%,份额较2016年增加4.7个百分点,其中出口32.6亿美元,同比增长13.6%,高于全区出口增幅0.9个百分点;进口72亿美元,同比增长35.8%,高于全区进口增幅12个百分点。国有企业进出口额22.6亿美元,同比下降5.8%,占比16.3%;外资企业进出口额10.5亿美元,同比增长4.0%,占比7.6%。
(四)蒙古和俄罗斯为主要贸易伙伴,与“一带一路”沿线国家贸易快速增长
内蒙古前十大贸易伙伴中,蒙古和俄罗斯为主要贸易伙伴,占全区进出口额的49.7%。其中,同蒙古国双边贸易额39亿美元,同比增长39%,较2016年度回升了53.6个百分点;同俄罗斯双边贸易额30.3亿美元,同比增长9.3%,较2016年度扩大5.6个百分点。内蒙古与“一带一路”沿线国家贸易额为90.1亿美元,同比增长24.36%,占内蒙古进出口总额64.8%,其中出口27.9亿美元,同比增长14.89%;进口62.2亿美元,同比增长29.13%。
(五)进口以资源类大宗商品为主,出口以玉米深加工产品、贱金属及制品、机电产品、农畜产品为主
进口排名前10位的主要商品分别是:煤炭、锯材、铜精矿、铁矿石、原油、原木、铅矿砂、锌矿砂、乳及奶油和木浆,10种商品进口总额71.1亿美元,占全区进口额51.2%。10种商品中8种商品实现增长,其中原油进口4.7亿美元,同比增长12倍;煤炭进口21.1亿美元,同比增长1.2倍。出口排名前10位主要商品分别是:含氧基氨基化合物、铁或非合金钢平板轧材、葵花籽、载人机动车辆、其他合金钢平板轧材、铁或非合金钢平板轧材(未经包覆、镀层或涂层)、电力、针织衫、抗菌素、塑料及制品,10种商品出口总额22.48亿美元,占全区出口总额45.6%。10种商品中8种商品实现增长。
(六)各盟市外贸普遍回稳向好,大部分盟市进出口实现增长
14个盟市中,进出口、出口、进口实现增长的盟市分别为9个、10个、9个。其中呼和浩特市、包头市、赤峰市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市、阿拉善盟进出口、出口和进口均实现正增长。进出口排名前三位的盟市为巴彦淖尔市、满洲里市、包头市;出口排名前三位的盟市为包头市、呼和浩特市、鄂尔多斯市;进口排名前三位的盟市为巴彦淖尔市、满洲里市、二连浩特市。
三、2018年外贸走势的预判及推进措施
2018年,随着世界经济稳步复苏、中国经济平稳增长,中国外贸面临的需求环境和发展条件总体是有利的。但外部风险和不确定因素依然较多,经济因素和非经济因素相互交织,贸易保护主义不断抬头,国内要素成本继续上升,企业经营压力增大,中国对外贸易发展仍面临不少困难和挑战。从内蒙古情况看,虽然内蒙古新的外贸增长点正在不断发展壮大,但尚不能发挥主导作用。长远看,全区外贸发展基础还不牢固,传统业态增长动能不足,新型贸易方式尚未形成,外贸结构相对单一的格局还没有得到根本性改变,稳增长、调结构压力依然较大。特别是从近年来内蒙古外贸进出口情况分析,2011年以来,内蒙古进出口额呈现大起大落的特点,2011年全区进出口额增长39.1%,2012年下降5.7%,2013年和2014年分别增长6.5%和21.4%,2015年和2016年又分别下降12.4%和8.1%,保持持续增长的基础尚不牢固,条件还不成熟,受国际、国内客观因素影响较大,实现“十三五”时期内蒙古外贸进出口总值年均增长8%的目标任务重、难度大。
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是我国改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。持续保持內蒙古外贸回稳向好势头重点做好以下九个方面:
一是加强部门联动、推动政策落实。近年来,国家、自治区先后出台了一系列促进外贸发展的专题文件,形成了一个比较完整的支持外贸发展的政策体系,一分部署、九分落实,2018年首要任务仍然是抓好政策落实,确保各项政策措施落地生根,推动政策红利全面施放。
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