新型城市形态是创新的良田沃土

　　2018年迎来了中关村创新发展30周年，回首过去，中关村的创新层次和创新能级持续提升，在人工智能、大数据、云计算等多个前沿技术领域都表现卓越。展望未来，依托新型城市形态的探索和突破，中关村将迈入创新发展的新时代，全面成为全球创新的引领者。
　　根據动力来源，创新大致可以分为三类：一是技术驱动型创新，即围绕技术突破产生的产品变革，如笔记本、手机、互联网等；二是理念驱动型创新，即围绕商业逻辑革新产生的产品或服务变革，如社交网络，共享经济等；三是需求驱动型创新，即围绕用户需求产生的产品或服务变革，如交通部门对道路交通的监测需求会激发摄像头、传感器技术的发展及其在道路、桥梁、车辆中的应用，企业对高效营商环境的需求会激发云计算、大数据等在行政审批、政务数据中的应用，消费者对文化体验的需求会激发AR、VR技术在文化产品中的应用。在第三类创新中，全民都将成为创新的动力，而如何提出更高水平的需求成为关键，新型城市形态恰恰能为需求的提出提供源源不断的场景。
　　新型城市形态与传统城市形态相比在以下三方面有显著区别：一是政府职能从城市管理向城市治理转变。管理倾向于组合现有资源使其达到目标质量，就像拼图的过程。治理则更倾向于使资源效益最大化实现价值创造，就像颜料创作成油画的过程。这种价值创造的理念使政府本身提出更多的需求。二是社会关系从单向传递向协作转变。社会群体从管理者-被管理者的双边关系转变为政府、企业、社区、人民的多边关系，多主体的平等交流和知识碰撞更可能带来需求的涌现。而政府和人民、企业和消费者从生产商-用户的供给关系转变为产品（或服务）提供者-需求提出者的合伙人关系，换言之，需求也成为一种产品，具备相应的价值。三是人与城市从居住者-载体的分割关系转变为协同创新的关系。城市本身就是人的高水平需求落地的结果，而城市生活的方方面面又反过来与人的知识产生碰撞，激发新的需求，这类似于搜索引擎和提问者之间相互优化的过程。
　　中关村实际上已经在技术驱动型创新和理念驱动型创新中结实累累，孕育了百度、小米等占据技术前沿的科技企业以及滴滴出行、摩拜单车等新的经济形态。未来的创新将更可能发生在能够提出新的、高水平需求的土壤中，也即新型城市形态中。因此，中关村要充分利用其创新改革的氛围、丰富的智力资源以及政府、企业、高校、科研院所多主体共存的生态结构，从以下三方面出发，加速中关村科学城建设，率先形成新型城市形态。
　　一是坚持“共建、共治、共享”理念，以公共服务为切入点成为第一批创新需求提出者。公共服务是与城市各参与主体都密切相关的内容。政府要改变原有的思维方式，牢固树立社会价值创造的理念，以公共服务为起点，率先提出新的需求，使更广大的人民从政府的创新需求中获益。
　　二是强调政务运营商的作用，聚集创新合伙人。新型城市形态建设和维持需要有政务运营商，运营商以政务服务为突破口，在政府、企业、人民等群体之间，在产品提供者和需求提出者之间创造联系，形成创新合伙人，并通过不断发起新的服务，刺激合伙人之间的多维联系，以基本需求激发个性化需求，类似于微信从建立用户双向联系到建立用户社群的过程。
　　三是软硬件结合为公民植入创新基因，提升科技素养。新型城市形态对公民提出了更高要求，他们需要有创新的意愿、敏捷的思想、革新的勇气、丰富的知识。因此要改变现有的教育方式和内容、设立公共实验室、在公共空间布局科技产品，提升公民的科学体验、科技素养和创新思维，使公民普遍具有创新的意愿和想法并能够轻松实践。
　　中关村作为全国首个国家自主创新示范区，历年来在全国创新发展中都起到了重要的引领和示范作用。未来，中关村要加速新型城市形态建设，为创新构造良田沃土，率先建成具有全球影响力的科学城，成为全球创新的新引擎。

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