咸宁幕阜山绿色产业带生态环境保护现状及对策

　　摘要：生态环境的可持续发展近年来正逐渐成为现代产业发展的关注点，本文就咸宁幕阜山绿色产业带的生态环境保护现状做简要分析，并针对性的提出了相关改善建议和对策，以期为本地区绿色产业的持续健康发展提供理论指导。
　　关键词：咸宁幕阜山绿色产业带；环境保护；现状；策略
　　中图分类号：X37文献标识码：A文章编号：2095-672X（2018）03-0194-02
　　DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.03.115
　　Abstract： The sustainable development of ecological environment has gradually become the focus of modern industry development. This paper briefly analyzes the status quo of eco-environmental protection in the Mufushan green industrial belt in Xianning， puts forward suggestions and countermeasures for improvement， in order to promote the development of green industry Provide theoretical guidance.
　　Key words： Xianning screen Mufushan green industrial belt； Environmental protection； Current situation； Strategy
　　幕阜山地区生态环境优良，物产和人文景观丰富。同时幕阜山片区是集中连片特困地区，根据中共中央和国务院近年来提出的绿色发展、推进生态文明建设、打赢脱贫攻坚战等重大战略举措，幕阜山集中连片特困地区被湖北省列入湖北新一轮扶贫攻坚主战场，建设咸宁幕阜山绿色产业带被咸宁市确定为“创新驱动、绿色崛起”发展战略和“一区两带三大四重五城”工作抓手的重要内容[1]。为了推进幕阜山绿色产业带建设，完成幕阜山咸宁片区脱贫攻坚任务的同时，保护好片区生态环境，做好生态环境保护现状和存在的问题调查，并针对性的提出对策和建议极为必要。
　　1 咸宁幕阜山绿色产业带生态环境现状
　　1.1 绿色产业带现状
　　咸宁幕阜山片区主要集中在通山、崇阳、通城三个县域范围，根据片区内自然资源、居民点、现有产业和路网公共工程等分布情况，咸宁市将片区内的三县21个乡镇进行连片打造，建成咸宁幕阜山绿色产业带。三县21个乡镇分布情况主要为：通山县8个乡镇、崇阳县8个乡镇、通城县5个乡镇。
　　1.2 生态环境现状
　　咸宁幕阜山片区生态环境优良，绿色资源富集，生态系统结构和功能完善，是长江中游一级支流的重要源头区，生态优势明显。
　　1.2.1 生态资源优势
　　（1）水源涵养功能，水资源丰富。幕阜山片区孕育著陆水、富水和金水等长江中游一级支流，是诸多长江支流的源头区和水源补给区，具有重要的水源涵养功能，其水资源总量61.73亿m3，占咸宁市的64.92%；水库分布较多，其中作为县级饮用水源地的水库有3个，其他重点水库有14个，大部分重点水库被作为乡镇饮用水源地。（2）生物多样性保护态势良好。树种资源种类繁盛，分布有较多的国家一级、二级和三级保护植物；片区是国家重要保护动植物的分布区，现有多种珍稀濒危野生动物。
　　1.2.2 生态环境优势
　　（1）水环境质量稳定达标，陆水河、富水河各监测断面、各湖库和集中式饮用水水源地水质达标率为100%，总体水质为优。（2）空气质量保持优良，三县环境空气质量和可吸入颗粒物（PM10）浓度年均值均达到国家二级标准。（3）生态环境质量总体保持为优，生态环境状况指数达75.90，大于优级指数75。
　　2 存在的问题
　　经调研，幕阜山片区存在精准扶贫与环境保护统筹不够、项目污染治理不够、乡村环境整治不够、机制健全创新不够四个方面的问题。
　　2.1 精准扶贫与环境保护统筹不够[2]
　　幕阜山片区作为十分落后的集中连片特困地区，精准扶贫压力巨大，受到技术与投资的制约，“代价小、效益好、排放低、可持续发展”的体系尚未形成，现有经济增长模式仍然威胁环境质量。
　　2.2 项目污染治理不够
　　一是园区环保基础设施建设滞后，对园区发展形成制约。二是企业环保意识不强，污染防治措施未落实，对周边环境构成威胁。三是畜禽养殖缺乏统一规划和规模控制，未充分考虑自然环境的承载能力和消纳能力，污染治理严重缺乏，对区域水体、环境空气和周边村民造成影响。
　　2.3 乡村环境整治不够
　　一是乡村饮用水不能完全得到保障。部分乡镇饮用水水源水量供不应求，饮用水水源地水质保护措施不到位，未采取有效的围挡措施，畜禽养殖、农业种植的面源污染未采取有效控制措施等。二是生活垃圾未能安全处置。部分乡镇生活垃圾进行简易焚烧、简单填埋或露天堆放处理，直接造成对大气、地表水和地下水的二次污染。三是乡镇小作坊式企业污染缺乏治理。非法小作坊式生产企业暗地间歇式生产，执法难度大。四是农村生活污水处置不到位。
　　2.4 机制体制健全创新不够
　　一是乡镇发展规划环保论证不够。各乡镇都结合自身资源优势编制了发展规划，但规划缺乏环境影响评价充分论证。二是生态体制机制健全不够。生态环境保护与建设相关的区域协调、生态补偿、责任追究与环境损害赔偿、奖惩等体制机制还不健全，环境与发展综合决策机制不完善，生态文明技术支撑体系尚未建立，创新机制尚未形成。

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