路桥工程施工合同管理中的几个问题及加强措施

　　摘 要：路桥工程合同作为工程实施的一个重要组成部分，它的顺利实施也决定了整个工程的顺利进行。由于合同设计的内容较为广泛，难免出现问题和纰漏，工程合同中出现的问题要尤为的重视，因为它涉及到发包方与承包方的双方利益，无论哪一方的利益受到损害，都会使工程不能顺利的完成，并造成不必要的经济损失。因此，为了保证工程高质量、高效率的完成，为了维护发包方与承包方双方的利益不受到损失，就要制定科学、有效、合理的施工合同，总结每次合同中容易出现的问题并利用合理的办法加以解决，只有这样才能保证路桥工程顺利的实施完成。
　　关键词：路桥工程；施工合同；问题措施
　　前言
　　目前，随着经济的不断发展，城市建设也在有条不紊的开展着，城市建设当然离不开路桥工程的施工，因此，近年来路桥工程也得到了快速的发展，每一个路桥项目的完成都伴随着合同的签署，由于路桥工程施工过程战线长，要求质量高，施工难度大，所以在合同管理中需要注意的问题也有很多，有时单方面的造成合同的相关管理问题不明确，就很容易出现财产损失，耽误工程进度，甚至是合同违约的严重现象。目前，要想路桥工程能够顺利进行，就应该对合同管理过程中出现的一系列问题进行完善。
　　1路桥工程施工合同管理的必要性
　　1.1路桥工程合同的特殊性决定了合同管理的必要性
　　工程合同是很特殊的合同，现在国家对合同的签定越来越注重当事人的合意，任意性不断扩大，但是路桥施工合同在签定合同的计划中对主体资格的要求非常严格，合同签定程序也是一项复杂的工作，对这样一种复杂严格的合同必须有完整的合同管理方案。
　　1.2路桥工程合同的内容结构决定了合同管理的必要性
　　工程合同管理贯穿于公路和桥梁的勘验、设计、施工、检验等管理全过程，它是一个动态的完整的体系。工程合同管理作为施工的指南，对整个工程项目的实施有着总体控制及保证作用，任何一处疏漏都会导致利益的重大损失，所以合同管理非常有必要。
　　1.3市场经济和法制社会的发展决定了企业对合同管理的迫切需要
　　现在的工程合同管理都要按照市场经济的规则，在签定合同的整个过程中必须依照法律进行依法施工，也必须依法来维护自身的权利。在实际的经营过程中，一些工程公司因为忽视对工程合同的管理而导致损失利益、丧失市场，进而走入生存困境。
　　2路桥工程施工合同管理中的几个问题
　　2.1施工合同违约现象严重
　　在路桥工程实施之前，施工合同是工程顺利开展的关键，同时，也是发包方与承包方利益不受损害的重要保障，所以，要在签署时加强管理意识。但就目前而言，施工合同的违约现象尤为严重，这样一来不仅路桥工程不能如期顺利的完成，还会造成发包方与投资方双方利益的损失，有的严重的案例还会牵扯到官司。因此，合同签署的前期准备工作很重要，各个方面的问题都要考虑全面，施工过程中可能发生的种种问题都要预想到，并且要想好相应的解决办法，只有这样在出现问题时不至于造成违约的结果。
　　2.2合同文字错误造成损失
　　在合同签署时，不仅仅要提前考虑到各方面可能发生的问题，文字问题也千万不可以忽视，有时候一个错别字或者一个小数点都可能带来无法挽回的损失。例如，“还”字是多音字，有时候正是因为这多音字就可能改变句子的原有意思，造成单方面的财产损失，这是在合同签署中容易出现的问题。中国文字博大精深，所以，出现问题的可能也是在所难免，因此，在合同签署之前，一定要反复阅读，避免错误的发生，有关金钱利益方面尤其要重点斟酌，多方面考虑问题要尽量避免错误的发生。
　　2.3施工合同管理人才缺失
　　路桥施工之前，合同签署是工程实施的必要条件，合同签署过程中出现一系列问题的主观原因，是合同管理人才的缺失，正因为没有专业人士的参与，才导致合同签署过程中无法避免一些隐形错误的发生。这一问题出现的原因是施工企业不重视这方面的人才引进，只是想着提高工程效益，并没有意识到一份存在漏洞的合同签署会为自身带来损失。如果，企业能意识到问题的严重性，重视合同管理人才的引进，就能很好的避免此类现象的发生。
　　3路桥工程施工合同管理加强措施
　　3.1注重人才的培养
　　人才是企业成功的基石。合同管理人员的素质提高是实现施工工程项目高效优质管理的根本保障。严格优秀的管理人员要具备多方面的素质，要加强施工管理人员的培训、提高其工作效率，使得工程合同得到有效的实施；同时也可以引进一些专业的技术人才，规范企业的管理制度，进一步完善合同管理体系，运用科学有效的管理手段，从而有效地避免合同中出现的漏洞，能够有效地提高管理水平、提高工程建设的规范化。
　　3.2制定完善的合同条款
　　建立完善的保障体制，使工程合同具有一定的规范性、合理性和程序性，尤其是工程分包程序中对于分包商的索赔程序要有完善的规章制度，只有制定完善的合同条款、明确划分责任，在出现责任分歧时，才能根据合同条款来划分责任，并进行相应的惩罚。同时也要求合同管理机构要充分发挥其职能以及作用，保证合同在制定和实施过程中的公平与合理性，有效地避免合同中出现一些不规范的漏洞，保障合同双方的利益不受侵犯，使合同具有一定的公平、公正性。这样才能使施工方以饱满的热情投身到工程建设中去，在保证工程质量的前提下提高工程质量。
　　3.3充分了解合同内容
　　在工程合同签订后，工程承包方要组织相关负责人对一些规章制度条款进行学习分析，充分掌握合同内容。在路桥工程的施工过程中，要确保施工的信息真实有效，在施工之前对合同的条款要进行充分的了解并进行行之有效的管理跟踪。充分掌握工程现场实施的实际情况，结合施工合同的内容进行对比，从而准确地了解施工人员在施工过程中是否是按照合同的规章制度来完成，发现问题及时沟通、及时解决，在施工过程中能够有效地遵守合同，保證路桥工程质量。
　　结论
　　面对合同管理过程中漏洞的出现和一些违约现象的存在，合同管理机构要不断地完善机构、体制、机制，加强管理制度，使工程施工合同在合法、有效、公平、公正的条件下实施。培养具有专业素质的管理人员对合同出现的问题进行及时、有效的跟踪，也是避免合同漏洞出现的一种有效手段。只有采取合理有效的合同管理措施，才能保障路桥施工工程在规定的时间内高质量地完成。使得合同双方取得更好的经济效益。
　　参考文献
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　　[2]黄艳.影响路桥工程造价成本的因素及解决方法[J].工程建设与设计，2017（10）：170-171.
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　　（作者单位：沈阳市公路建设股份有限公司）

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