摘 要:建筑行业是我国市场经济体系中重要组成部分。建筑产业更是国家税收的主要来源。建筑产業的健康发展,关系到国民经济总体是否稳定运行。工程造价控制是建筑企业实现经济效益的必要手段。由于影响因素众多、工作周期长、技术要求高等原因,做好建筑工程造价控制难度很大。高水平的建筑工程造价控制,能够帮助企业顺利推进建筑工程项目,在经济效益和社会效益间取得平衡,并实现经济效益的最大化。如今建筑市场竞争激烈,建筑企业要赢得竞争,实现自身生存发展,必须加强建筑工程造价控制。文章围绕建筑工程造价控制有关问题进行探讨,对建筑工程项目实施过程中各个阶段的造价控制予以系统的阐述和说明。
关键词:造价控制;技术;施工;建筑工程
引言
建筑工程是将施工材料通过合理、科学、有序的生产活动转变为建筑工程产品的过程。这个过程过程耗时长久,涉及到大量的物资、资金的运用。如何保证建筑工程经济效益指标的顺利实现,是建筑单位的重要课题。建筑工程造价就是建筑企业用来实现这一目的的主要举措。所谓建筑工程造价,是建筑生产领域和经济管理领域相结合的概念,包括两个方面的价值,一个方面是工程项目建设过程中所投入的全部物化劳动和活劳动的价值,另一方面是生产过程中所产生的新价值。换种说法,建筑工程造价也是建设项目有计划地进行固定资产的再生产形成最低量流动资金的一次费用的总称。建筑工程造价和建筑项目经济效益密切相关,只有实现对建筑工程造价的有效控制,确保其位于项目建设单位预设的区间内,建筑工程项目的既定经济指标才能实现。建筑单位要从技术和经济两个方面对建筑工程项目生产整个过程予以严格的管理与控制,科学调度各类有关因素和资源,确保项目按照计划顺利推进。获取经济效益是建筑企业生产经营的根本目的。目前建筑市场竞争激烈,在竞争的诸多因素中,价格是建筑企业间竞争最为激烈的领域。建筑企业开展建筑生产活动,在注意工程质量、安全、工期等方面影响的同时,又要科学控制施工成本,稳定工程造价,从而用最小的代价实现最大的经济效益。这既是建筑企业赢得竞争的根本途径,也是建筑企业生存延续,壮大发展的必由之路。建筑工程造价控制覆盖建筑工程项目实施整体,下面就按照实施的顺序,对建筑工程项目不同阶段的造价控制进行阐述。
1 项目设计阶段的造价控制
工程项目设计阶段是工程项目建设生产的源头,也是建筑工程造价控制的起始阶段。设计阶段的造价控制对建筑工程项目整体的造价控制有着深远的影响。建筑工程项目的各类指标都是在设计阶段确定的,做好设计阶段的工程造价控制,通过设计上的改进和优化,可以在保证建筑整体品质的同时大幅降低成本,无疑是为后续的建筑工程造价控制打下 一个良好的基础。反之,如果单纯追求技术指标上的高水平,无视经济因素的影响,就会使得建筑工程项目造价失去控制,从而得到一个经济上完全缺乏竞争力的结果。在项目设计阶段,建筑工程造价控制包括以下几个方面:
1.1 设计方案
设计图是建筑工程施工的蓝图,也是造价控制的重要平台。建筑单位要对多个设计方案进行全方位的对比,选择技术指标和经济指标综合性最好的一个方案确定为工程设计。另外,设计单位在进行工程设计时,必须考虑的经济因素的影响,针对对项目造价影响较大的部分,加强注意,深入探寻,全面分析评价,找到一个最为合理的方案,实现资源的优化配置,从而降低工程的总体成本。
1.2 限额设计
在实际工作中,经常发生因为缺乏对项目经济指标的考虑,致使设计变更多次发生,造成工程项目费用增多情况。这无疑是对工程造价控制十分不利的。针对这个问题,设计单位必须以工程预算为基础,深入分析建筑工程经济指标和技术指标间的关系,确定适合本项目实际情况和要求的技术指标,从而减少因为设计缺乏实用性而频繁更改所带来的成本支出,确保把总投资控制在投资限额内。
1.3 设计合同
项目建设单位和设计单位签订的委托设计合同,是双方履行权责、义务的法律依据。建设单位要充分发挥设计合同的法律效力,科学、周密设定合同文本,对工程设计方案在造价控制方面的具体要求作出明确,避免不良设计给工程造价控制带来的负面影响。
2 招投标阶段的造价控制
按照我国建筑行业相关法规,建筑工程项目必须履行招投标程序,择优选取施工单位和设备、建材供应商。招投标是建筑项目造价控制的一个重要组成部分。在选择供应商的时候,对于供应商提交的服务方案的经济指标的评价,是建设单位开展招投标的一个重要目的。招投标过程中的造价控制主要有以下几个方面:
2.1 严格审查投标单位的专业资质
资质是供应商提供服务水平的一个重要综合性评价。招标单位对投标单位的资质的审查,可以大幅降低水准不够的企业参与招标活动的几率,从而对中标单位提供优质服务提供了有力保障。
2.2 科学编制招标文件,确保招标文件质量
造价人员要全面分析工程各类成本支出,以此为基础进行招标文件的编制,并对投标企业提供的资料进行评价,从中选出综合性指标最好的企业作为中标单位。
2.3 坚持公平、公正、科学、择优的招标原则,招标过程必须严格依照我国建筑行业相关法律执行,确保招标程序的合法性、中标单位符合招标要求和对招标项目的最佳适应性及经济效益最大性。坚决杜绝招标过程的人为干预。
3 施工阶段的造价控制
一般而言,施工阶段是建筑工程项目实施过程中用时最长,资源利用最多的一个阶段,也是建筑工程造价控制的重点所在。这个阶段,既是施工设计、施工合同的具体体现,也是对招投标结果的验证。在这个阶段,主要有以下几项造价控制措施。
3.1 严格限制合同条款变更
建筑工程发生变更,多数会造成工程费用的增加。为此,建设单位必须严格控制合同变更。对于出现的变更,造价人员要进行严格审查,确保变更在技术、经济等方面可行性,对变更引发的工程造价波动做出具体预测,防止因为工程变更导致造价失控。
3.2 强化施工管理
因为各种原因引发的索赔是影响工程进度的一个常见因素。建筑单位必须加强对工程索赔的控制,避免因为索赔延误工期,造成工程造价的无谓上涨。在处理索赔问题时,必须坚持以法律为准绳,以施工合同为依据的基本原则,依法依规,协调解决,确保合同双方的合法权益。
4 竣工阶段的造价控制
竣工阶段的造价控制是工程造价控制的最后一个阶段,这个阶段造价控制对于建筑工程整体而言具有盖棺定论的作用。在工程竣工阶段,一是要对工程施工中涉及的各类文件、资料进行全面的收集、整理并进行严格审查,保证其作为造价控制依据的适用性。二是要严格执行工程量清单核对备案制度,确保施工图纸、施工预算、材料预算及费用定额得到有效控制。
5 结束语
总而言之,建筑工程造价控制系统性极强。要保证工程造价得到有效控制,并最终稳定在预定区间,建筑企业必须对工程项目整体予以强力控制。建筑工程造价影响因素极多,企业必须建立全面的造价控制体系,结合项目实施各个阶段的具体特性,从组织、技术、经济、合同与信息管理等各个方面加强控制,以科学、有力的手段实现各类资源的优化配置,保障项目的顺利实施,各项指标圆满实现。
参考文献
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