五大发展理念:美丽乡村建设的根本指导思想

时间:2022-03-11 09:42:02 公文范文 来源:网友投稿

  摘 要:建设美丽乡村,是建设美丽中国的重要基础,是“十三五”时期国家的建设重点。创新、协调、绿色、开放、共享是指导我国“十三五”时期发展的五大新理念,必须贯彻落实到经济社会发展的各个领域与不同方面。论文以五大发展理念为视角,提出了创新发展是美丽乡村建设的根本动力、协调发展是美丽乡村建设的内在要求、绿色发展是美丽乡村建设的根本途径、开放发展是美丽乡村建设的外部条件、共享发展是美丽乡村建设的根本目的,探讨了创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展在美丽乡村建设中的问题与对策,旨在为深入认识和推进美丽乡村建设提供新的思路与有益参考。
  关键词:美丽乡村;美丽中国;五大发展理念
  2016-08-30
  国家社科基金项目“幸福观视角下我国生态文明建设道路的反思与前瞻研究”[13BKS048]; 湖北省高校人文社科重点研究基地中国地质大学大学生发展与创新教育研究中心科研开放基金项目“我国大学生生态文明主流价值观及其教育研究”(DXS20160011);中国地质大学2016年教学研究项目“《马克思主义基本原理概论》课融入生态文明教学内容与方法改革研究”。
  黄娟,(1963-),女,上海人,中国地质大学(武汉)马克思主义学院教授、博士生导师,长期从事生态文明理论与实践研究。
  中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富[1]P658。没有美丽乡村就没有美丽中国,美丽乡村是美丽中国的农村版。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,创新、协调、绿色、开放、共享是“十三五”时期发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。我国已经提出“十三五”时期在全国建成6000个左右美丽乡村,完成这一国家建设重点必须贯彻落实五大发展理念,“用发展新理念,破解‘三农’新难题”[2]。党的十八大以来,学术界围绕美丽乡村建设展开了大量研究,但结合五大发展理念进行的研究成果鲜见。本文主要分析创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展在美丽乡村建设中的地位与作用、问题与对策,这一研究将对促进我国美丽乡村建设理论与实践具有重要意义。
  一、创新发展是建设美丽乡村的第一动力
  发展是解决我国各种问题的关键,面对经济社会发展动力不足问题,我们必须实施创新驱动发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用。谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。建设美丽乡村必须坚持科技创新驱动,科技创新必须服务于美丽乡村建设,把科技创新贯穿到农村生态、农业生产、农民生活等方面。
  (一)创新农村生态科技
  生态美丽是美丽乡村建设的基础和前提。农业部办公厅在《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》中指出:近年来,我国农业乃至農村经济社会发展越来越面临着资源约束趋紧、生态退化严重、环境污染加剧等严峻挑战[3]。资源环境生态问题与农村科技落后紧密相关,建设美丽乡村首先必须解决资源环境生态问题,而科技创新则是解决这些问题的根本驱动力。一是科技创新驱动能源资源保护。水、能源、土地是农业生产和农民生活的基本资源,这些资源的节约集约循环利用以及新能源开发利用都要靠科技创新,我们要加快创新有助于资源可持续发展的新技术与新成果,推广农村沼气、省柴节煤灶、太阳能热水器、太阳灶、小型风电等技术和产品。二是科技创新驱动生态环境保护。水污染、土壤污染、垃圾污染是困扰美丽乡村建设的主要污染问题,解决这些问题、防治环境污染、提高环境质量都离不开科技创新。我们要充分利用现有技术、信息技术进行污染防治,如浙江桐庐借助4G网络对农村污水排污口进行监测;把垃圾无害化处理、回收综合利用等高科技应用推广到农村;产出一批防治农村水污染、土壤污染、垃圾污染的新技术与新成果。
  (二)创新农业生产科技
  农业依然是多数农村发展的重要产业,发展农业生产一靠政策、二靠科技,农业科技创新是农业发展的重要支撑。长期以来,我国农业科技创新不受重视,农业科技创新能力水平较低,使农业发展付出了巨大资源环境代价。建设美丽乡村需要大力发展现代农业,发展现代农业必须依靠科技创新驱动。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,为农业转型升级注入强劲驱动力[2]。要抓住现代农业科技创新机会,将最新科技成果应用到农业生产各方面与全过程,“加强农业科技自主创新,加快生物育种、农机装备、绿色增产等技术攻关”[4]P42,在生态农业、绿色农业、低碳农业以及农业清洁生产、绿色生产、循环生产等方面加大技术创新力度,大力推进互联网+现代农业,应用物联网、云计算、大数据等现代信息技术推动农业生产链改造升级,严格实施《农业技术推广法》,推广一批节肥、节药、节水、节能的绿色农业生产技术,不断提高农业生产机械化、自动化、信息化水平,加紧培养综合素质高、掌握现代技术、具有绿色意识的新型职业农民,将现代农业发展成为一个高新科技产业,让农业发展成为充满希望的朝阳产业。当前,乡村旅游是国内旅游休闲主战场和旅游就业主渠道,发展乡村旅游可以借助“互联网+旅游”,推动旅游业线上线下、城乡资源要素整合,实现跨产业融合,在全国打造更多智慧景区与智慧旅游乡村。
  (三)创新农民生活科技
  让农民生活美好是美丽乡村建设的出发点与落脚点,现代科技创新发展为农民生活幸福提供了有力支撑。近年来,我国互联网的快速发展对农民生活产生了巨大影响。据中国互联网网络信息中心发布的《2014年农村互联网发展状况研究报告》显示,到2014年12月底,我国农村互联网普及率达 27.5%,农村网民人数达到1.78亿,网络购物、网上支付等农村用户不断增长[5]。目前,不少村民家庭装上了宽带,许多村民使用着智能手机,互联网发展极大地方便了农民生活。信息技术在美丽乡村建设中发挥着越来越重要作用。浙江省安吉县为提升美丽乡村水平,于2014年启动了“智慧美丽乡村”建设,实现了手机终端实时浏览监控摄像,通过APP实现数字报、新闻的直播和点播,用手机扫描二维码可以借还自行车等。当然,相对于城市居民生活而言,农民生活还有诸多不便;相对于美好生活理想而言,目前农民生活还有不小差距;相对于城市居民使用而言,目前村民使用互联网比例较低。改变这些现状必须依靠科技创新驱动,需要广大科技工作者深入农民生活,了解农民对物质生活、精神生活、社会生活以及绿色出行、绿色住房、绿色消费等多方面需求,有针对性地开发并推广服务于农民生活的新科技与新产品,为加快推进美丽乡村建设作出贡献。

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