中图分类号：G42 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）12-0100-01
《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》明确提出，党校要把党的理论和党性教育作为教学的首要任务，要突出理论教育和党项教育的主业主课地位，这为各级党校特别是县级党校的办学作出了明确的定位，也是贯彻党校姓党，落实全面从严治党战略布局的基本要求，这是新形势下党校教学的基本遵循。
县级党校发挥着重要作用。每个县市只有一所党校，县市党校是黨委的重要工作部门，是党委教育培训党员干部的学校。承担着强化理论武装，加强理想信念的重要职责，肩负着加强党性党风教育，传承党的优良传统作风的重要使命。在大规模培训干部、大幅度提高干部素质工作中发挥了重要作用。近年来，县市党校培训的班次不断增加，规模不断扩大，在做好常规主体班次如乡科班、中青班、双语班培训的同时，还开办有村干部、村级配套组织成员、农村党员、社区党员干部、入党积极分子、教师队伍等各类培训班，切实发挥了主渠道、主阵地作用。与此同时县市党校还发挥着讲师团的作用。每年围绕中心，服务大局，组织骨干教师，深入乡镇、村队、社区、企业、开展面对面的大宣讲，将中央、自治区党委、地委、县市委的重要会议精神；加强民族团结，维护祖国统一；用好“五把钥匙”去“极端化”等重要思想理论，向各族干部群众宣传，把人们的思想认识统一到中央的重大决策部署上来，统一到各级党委的要求上来，凝聚人心、统一思想，增强看齐意识，为新疆的社会稳定和长治久安不断夯实思想基础提供了智力支持。县级党校的党和国家事业大局发挥着不可或缺的作用，所以县级党校只能加强，不能削弱。
但是县级党校教育培训工作中还存在主要的问题：一是县级党校没有统一的教学大纲，缺乏可遵循的依据。二是教学内容比较繁杂，各个部门的工作都要求进党校的课堂，并作为考核依据，冲淡了主业。三是能够从事主业主课的师资力量不足，教学水平和能力有待提高。四是理论教育和党性教育的方式单一。如何破解，笔者认为应从以下几方面入手：
一、制定新疆县级党校教学大纲
《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》明确提出，要制定全国党校和党校教育大纲。首先在此基础上要结合新疆实际，制定出具由新疆特点的县级党校理论教育和党性教育大纲实施办法，教学大纲作为全疆县级党校的一个指导性文件，更好地体现针对性、操作性和实效性。同时编印理论教育和党性教育的教材和辅导材料，做到统一要求，规范教学，解决过去存在的各自为政、标准不一、落实不到位的问题。其次，新疆党的理论教育和党性教育要体现在维护社会稳定和长治久安这个总目标上。把加强民族团结、维护祖国统一作为最大的政治，把政治坚强作为第一位的标准和要求，坚决贯彻第二次中央新疆工作座谈会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实自治区党委决策部署，在思想上、政治上始终同党中央和自治区党委保持高度一致，按照习近平总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”和民族地区“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族人民感情特别真挚”好干部标准以及自治区党委“四强”“三力”干部要求，大力培养具有新疆特色的好干部队伍，使党的理论教育和党性教育真正落到实处。再次，完善理论教育党性教育体系，丰富理论教育党性教育教学方式，提升培训质量。按照《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》的要求，在县市党校的在教学布局上设置党性教育版块，可从入学教育、党性修养课程设置、拓展党性教育基地、党性分析等各个环节进行，围绕党性教育目标开展学员培训管理。
二、规范办学，强化管理，加强指导
《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》指出，突出党的理论教育和党性教育的主课地位。马克思主义理论教育和党性教育的党的主课，是党校教学最重要的任务，是必须重点抓好的教学内容。过去县级党校在这方面做得不够规范，主课地位不突出。上级党校要加强对县级党校的业务指导，向县级党校下达教学任务，明确每年要举办的主体班次，对培训的时间、教学内容、教学方式、考核的形式等进行规范，使主课地位得以落实，使县市党校的培训更加规范，操作性更强。这样的硬性规定，也使地委更加重视党校工作，更好地抓好落实。对县级党校的业务指导要做到制度化，要加大对县市党校的指导检查，这有利于县级党校办学规范、有序，健康发展。
三、县级党校要切实担当起办好党校的主体责任
党委重视是办好党校的关键。党委要定期研究党校工作，配强党校领导班子，加强师资队伍建设，解决党校困难。给党校交任务，压担子，具体指导党校工作。每年给党校下达教学科研任务，加强师资队伍建设。建立领导队伍到党校讲课制度，确保党校始终姓党，教师教党，学员学党，使党校更好发挥阵地、熔炉作用。
县级党校要切实担当起办好党校的主体责任，牢记使命，对党忠诚，敢于担当，头脑清醒，锐意进取，积极主动地完成党委和上级党委安排部署的各项任务，干出实绩，充分发挥党校培养党员干部的主渠道、主阵地作用，只有这样才能做到有为有位，赢得党委的重视、支持、赢得广大党员干部的认可。
一要加强领导班子自身建设。班子成员要讲政治讲大局，精诚团结，共谋党校发展，带领全体教职工心往一处想，劲往一处使，创先争优使党校各项工作走在前列，以优异的业绩凸显党校的作用和地位。
二要高度重视师资队伍建设。习近平总书记指出：“党校教师是我们党直接掌握的一支教师队伍，是我们当一支不可多得的理论力量。”办好党校教师队伍是关键。为此要采取多种形式，多种手段，选调优秀人才充实县级党校师资队伍，不断加强培养教育，使其能够担当重任，努力形成以教师队伍为主体，以“名师”为抓手的党校人才队伍建设的良好局面。党校教师要做到自觉坚持党校姓党、党校教师姓党，热爱党校，奉献党校，建设党校，珍惜荣誉，努力提升自身素质能力，以自己良好的学风、教风、教学科研水平赢得学院的认可，进而影响带动学院，促进培训质量的不断提高。
三要重视党校基础设施建设和校园文化建设。一定要把“主阵地”建设好。这是办好县级党校的基础和保证。要不断加大对党校的投入，改善办学条件，营造良好的育人环境，努力使党校成为环境条件最好的学校。使广大党员干部来党校学习知识、锤炼党性、陶冶情操、强健体魄，使到党校学习成为干部向往的事，增强党校的吸引力，向心力。
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