2021年精神文明建设工作重点
2021年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全区精神文明建设工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，围绕服务决战脱贫攻坚、决胜全面小康这条工作主线，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，着力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，大力培育和践行社会主义核心价值观，深入实施公民道德建设工程，持续深化精神文明创建活动，注重在打赢疫情防控阻击战中有针对性地开展精神文明教育，着力扩大高质量文化服务和供给，不断提高人民的思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度，为加快建设“齐鲁首邑·实力历城”提供坚强思想保证和强大精神动力。
一、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
强化理论武装，推进党的创新理论大众化普及化。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立健全学习、研究、宣传一体化理论武装工作体系，组织好《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》的学习宣传，推动党的创新理论更加深入人心。抓好各级党委(党组)理论中心组学习，继续推进学习制度化规范化，在提高学习质量上下功夫。深化党的十九届四中全会精神宣传宣讲工作，建立“学习强国”平台推广使用长效机制，建设全省一流区级学xxx台。建设“理响泉城”理论宣传网络平台，做大做强百姓宣讲品牌。
强化价值引领，着力营造决胜全面小康、决战脱贫攻坚的良好社会氛围。深入开展“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传，积极参加“决胜小康奋斗有我”群众性主题宣传教育活动、“温暖的回响”“我身边的小康”等调研采访，让爱国、奋斗、奉献在全社会蔚然成风。深化“近者悦，远者来”主题宣传活动，加强和改进经济宣传，深入阐释中央和省委、市委、区委关于当前经济形势的科学判断和决策部署，充分报道贯彻新发展理念、推动高质量发展的进展成效，积极稳妥的做好热点敏感舆情引导处置，帮助广大群众坚定发展信心，形成良好预期，凝聚奋进力量。以实施《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》为抓手，弘扬社会主义核心价值观，积极推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面。深入学习贯彻落实《济南市文明行为促进条例》，修订村规民约、学生守则、团体章程，推动核心价值观更好融入法治建设和社会治理，营造奋力冲刺、夺取全胜的浓厚氛围。
二、深化拓展群众性精神文明创建活动
深化文明城市创建。把文明城市创建作为精神文明建设工作的龙头工程，保持强力态势，强化问题意识，不断健全完善创建工作体制机制，继续坚持完善区委领导包街道、区政府领导包挂部门制度、“三位一体”问责机制、“即时反馈，24小时解决”工作机制，推动各级各部门把创建任务融入日常工作，结合全区“网格化”工作体系，形成分块指导、协调推进的文明城市创建网格化管理制度，定人定岗定责，推进文明城市创建工作常态化。认真落实济南市文明城市建设三年行动计划，扎实推进我区文明城市建设百件实事落实落地。做好第六届全国文明城市迎评工作，组织召开动员会，举办培训班，开展督导检查，不断提升文明城市创建工作水平。完善市民拍客团、市民巡访团、微信监督平台等活动载体，使创建工作赢得更加广泛的群众基础。坚持城乡文明一体化发展，让城乡居民共享文明创建成果。力争在济南市第三方文明创建测评工作中取得好成绩，确保中央测评继续保持“零失分”。
深化文明村镇创建。扎实推进实施乡村振兴战略，实施“百镇千村”建设示范工程，以提升文明达标村覆盖率为抓手，全区80%以上村镇要达到区级文明村镇标准。区文明办要强化工作部署，分工包片定期督导，举办乡村文明创建培训班暨现场会，做到指导到位、督导到位、考核到位。各街道要专人负责，统一标准，统一整档，始终把文明达标工作摆上重要位置，顺利通过全省第三方文明村镇测评，切实提高文明达标村创建水平。深入推进城乡环卫一体化，开展“美丽庭院”创建活动，大力改善农村人居环境。深化移风易俗，落实《关于倡导移风易俗推动绿色殡葬建设的实施意见》，大力推行文明节俭婚丧模式，强化宣传引导和督导考核，推出一批移风易俗示范点。抓好基层公共文化服务阵地建设，提高农村公共文化服务供给质量，使基层群众切实得到文化实惠。把扶贫同扶志、扶智有机结合，组织“城乡牵手文明共建”活动，激活脱贫攻坚内生动力。
深化文明单位创建。贯彻实施新修订的《济南市文明单位管理条例》，并修订完善《历城区文明单位管理条例》，优化评选细则流程，加强日常考核，强化动态管理，确保文明单位社会公信力。引导新经济组织、新社会组织和科技创新单位参与文明单位创建活动。组织各级文明单位与社区、村开展帮扶共建活动，通过项目共建、资金投入、向社会开放设施资源等形式，实现共建共享、精准扶贫。组织发动文明单位通过多种途径和渠道，积极参与文明城市、文明村镇、文明校园、文明家庭等创建活动，参与慈善捐助、支教助学、义务献血等献爱心行动，充分发挥文明单位传播文明、引领风尚的榜样作用。
深化文明家庭创建。积极做好第二届全国、全省、全市文明家庭的推荐评选宣传工作，推选出具有广泛代表性，经得起实践和群众检验的文明家庭。推动文明家庭创建活动向机关、学校、企事业单位、新经济组织、新社会组织拓展，向街道、村、社区延伸。在城乡基层广泛开展“文明家庭”“最美家庭”“星级文明户”“出彩人家”等创建活动，做大蓄水池，扩大影响力。推进领导干部廉洁家庭建设，引导党员和领导干部把家风建设摆在重要位置，自觉对照廉洁自律准则，带头做家庭美德的践行者。发挥行业监督、社会监督、舆论监督作用，引导公众人物带头遵守公序良俗，自觉践行家庭美德。组织开展好家风好家训巡讲等丰富多彩的家风文化活动。
深化文明校园创建。贯彻落实新版《济南市文明校园测评细则》，强化督导检查，加强文明校园创建动态管理。推动全区中小学校紧扣“六个好”标准开展系列创建活动，推荐评选第二届全国文明校园。适时开展文明校园创建工作调研，开展文明校园风采展示活动，宣传先进典型，提升文明校园美誉度。
深化文明社区创建。紧紧围绕小区面貌、治理水平、居民素质三项重要指标，推动社区文明创建全方位精细化发展，有力推进文明城市创建成果巩固。积极推荐评选表彰2021年度省、市、区级文明社区。
深化文明行业创建。坚持问题导向，进一步深化文明行业创建活动，促进文明行业创建工作科学化、规范化、常态化。广泛开展以“提升服务水平、擦亮文明窗口”为主题的窗口行业提升行动，倡导微笑服务、暖心服务，普及文明礼仪知识和文明服务标准，努力提高窗口行业文明程度和从业人员素质，选树窗口行业星级服务场所和服务人员，全面提升行业文明管理、文明服务水平。
三、扎实推进新时代公民道德建设
深入实施公民道德建设工程。广泛开展道德模范、身边好人学习宣传活动，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，抓好各级好人评选工作，扩大基层好人评选面，通过举办事迹报告会、印制《身边的感动、榜样的力量》(第六届历城区道德模范风采)、在媒体开展专题专栏、建设好人一条街、核心价值观主题广场、新时代文明实践主题公园等载体，加大对道德模范、身边好人的宣传力度。进一步做好对道德模范的帮扶礼遇工作，在法定节假日和重要时间节点,开展各类走访慰问和关爱帮扶活动,树立好人有好报的价值导向，激励广大干部群众弘扬美德、倡树新风，在全社会形成了崇尚道德模范、学习道德模范的良好社会风尚。
扎实推进志愿服务制度化建设。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，围绕传播科学理论、服务大局大事、解决社会民生所急所盼等重点任务，设计服务项目，搭建载体平台，常态化开展学雷锋志愿服务活动。举办3·5学雷锋志愿服务活动，开展宣传推选学雷锋志愿服务“四个100”先进典型活动，积极参加2021年“爱涌泉城”公益评选活动，广泛宣传推介志愿服务优秀组织、个人的先进事迹和优秀品牌项目。配合全市推进社区、高校志愿服务中心和公共文化设施志愿服务站点建设和革命展览馆、纪念馆等红色文化场所志愿服务站点建设。健全区级志愿服务工作机构，着力推进志愿服务品牌建设，推动志愿服务活动高质量内涵式发展。
深入推进诚信建设制度化。配合全市推进社会信用体系建设，完善多部门、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制，完善信用修复机制，努力营造“守信光荣、失信可耻”的社会氛围。深入推进诚信缺失突出问题专项治理，推动专项治理工作与部门日常管理有机结合。继续开展“诚信建设万里行”主题宣传，加强金融知识普及，开展防范非法集资宣传月活动，加强慈善领域诚信建设。发挥行业协会、主管部门作用，广泛开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店、诚信网店等主题实践活动，大力宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，大力建设“诚信历城”。
进一步加强未成年人思想道德建设。深化“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动。做好“新时代好少年”学习宣传、国学小名士经典诵读电视大赛等活动,帮助未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观,逐步成长为担当民族复兴大任的时代新人。加强校外未成年人活动场所建设,进一步规范社区未成年人文体活动站(点),不断提升乡村学校少年宫建设管理水平。做好迎接全国、全省、全市未成年人思想道德建设测评工作。深入开展网吧专项整治,大力开展校园周边环境综合治理,净化荧屏声频。深入推进学校、家庭、社会“三结合”教育网络建设，促进社区在“三结合”教育网络中发挥更大作用。
深入推进网络文明建设。大力推进网络文明建设，加强网络空间治理和网络内容建设，加强网络素养教育，积极倡导文明办网、文明上网。积极参与“e+1泉民公益”网络文明传播活动，开展扶贫济困、扶老助残、慈善捐助、救灾助学、环保宣传、义务献血、器官捐献、造血干细胞捐献等网络公益活动，让网络公益线上开花、线下落地。完善文明城市管理大数据平台和精神文明建设信息管理平台使用工作，不断提升全区精神文明建设工作精细化、信息化和科学化水平。
积极倡导文明新风。建立完善市民文明行为激励回馈机制，搭建高效便捷操作平台，制定激励回馈具体细则，引导广大市民自觉践行文明规范，弘扬传统美德，倡树文明新风。大力实施中华优秀传统文化传承发展工程，深入开展“我们的节日”主题活动，广泛开展经典诵读活动，发挥优秀传统文化对核心价值观的重要源泉滋养作用。贯彻落实《济南市户外广告和牌匾标识管理条例》，科学规划全区公益广告，加大刊播力度，加强创意设计，使公益广告成为弘扬社会主义核心价值观的有效载体。继续抓好“好人一条街”、社会主义核心价值观主题街区、主题公园、主题广场维护建设，打造一批经久耐用、特色鲜明、美观漂亮的公益广告宣传阵地。继续开展“我爱泉城文明出行”志愿服务、“倡导绿色生活反对铺张浪费”、文明餐桌、节俭养德等主题活动，倡导绿色低碳、健康文明的生活方式。持续推进文明旅游行动，开展文明旅游正面宣传引导和反面曝光警示，加强对车站、旅游景点等重点旅游部位的监控和管理，营造浓厚的文明旅游社会氛围。贯彻落实中央文明办《关于在打赢疫情防控阻击战中有针对性地开展精神文明教育的通知》要求，继续加强疫情防控公益宣传，科学普及疫情防控知识，引导广大市民群众提高文明素质和自我保护能力。组织开展“疫情防控志愿有我”新时代文明实践志愿服务活动。以疫情防控为契机，在全区组织开展城乡环境卫生整治行动，发动广大群众打造干净整洁的生活环境，截断病毒传播的途径。
四、深化拓展新时代文明实践中心建设
加快“一个中心”建设。加快历城区新时代文明实践中心建设，不断完善阵地建设、队伍建设、项目建设、制度建设、运行机制建设，努力提升中心服务功能、辐射带动作用。秉承“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里”工作理念，进一步完善区新时代文明实践中心线下平台建设，按照“双向约单、双项监督”要求，积极引导190支区直部门单位志愿服务队与347个基层文明实践分中心(站)“菜单式”供需对接，推动形成上下联动、左右协同、内外互动的生动局面。通过社会募捐、企业赞助等渠道，探索设立文明实践志愿服务专项基金,研究制定文明实践志愿服务激励回馈办法,建立健全褒奖机制。
推进“示范点”建设工程。充分发挥区新时代文明实践中心“一个中心”作用，加强新时代文明实践中心建设调研，指导基层推进新时代文明实践分中心(站)建设。继续实施新时代文明实践中心示范点建设工程，进一步完善建设标准，通过组织学习、典型带动等方式，力争今年再建成12个示范分中心(站)。以示范点建设工程为抓手，按照“一个中心, 一个主题, 多种使用”要求，推动基层分中心(站)加强阵地建设、制度建设、运行机制建设，进一步规范服务流程，拓展服务内容，提升文明实践能力，努力创造“历城”经验，打造一批符合实际、特色鲜明、群众称赞的“历城样板”。
启动“五在历城”文明实践工程。印发《关于在全区实施“五在历城”文明实践工程的通知》，以学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、倡导践行文明新风为重点，深入开展“讲在历城”“评在历城”“帮在历城”“乐在历城”“庆在历城”系列主题活动 ，突出抓好道德模范、身边好人、最美志愿者等宣讲活动;抓好十星级文明户、身边好人、四个100志愿服务典型、文明家庭等评选活动;开展“文明实践助乡村”活动，帮助乡村文明实践站解决资源不足、人员不足问题;开展“带你一起看乡风”活动，通过组织农村群众参观乡村新变化，进一步增强群众归属感，激发参与乡村振兴建设的积极性主动性;抓好“我们的节日”以及各重大节庆日主题文化活动，积极组织“新时代文明实践·百姓春晚”活动，不断满足群众日益增长的精神文化需求,提升群众精神风貌。精心组织文化科技卫生“三下乡”、千场电影进乡村等活动，丰富群众精神文化生活，提升公民科学素质。
实施品牌建设工程。认真贯彻“以人民为中心”的发展理念，坚持以群众多样化需求为导向，立足服务全区大局，常态化开展文明实践志愿服务活动。立足历城的传统文化和红色文化优势,加强活动项目策划研发，积极发现和培育一批活动典型，进一步做大做强华山彩虹、红色物业、爱农公益、退役军人等志愿服务品牌。把新时代文明实践持续向企业行业、社会团体拓展，进一步提升新时代文明实践覆盖率，增强文明实践服务群众的能力，打通宣传群众、教育群众、服务群众最后一公里。突出群众主体作用，充分挖掘身边群众资源，引导乡土专家、民间艺人、退伍军人、“五老人员”等有文化、懂技术、有专长的热心人士等加入队伍,打造常驻群众身边的志愿者队伍。
五、努力提高精神文明建设工作水平
加强组织领导。各级党委政府要切实担起精神文明建设的主体责任，把精神文明建设纳入经济社会发展总体规划，作为各级领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。区文明委要按照全区工作部署，加强总体谋划和工作指导、督促检查，统筹运用各方资源力量。文明委各成员单位要充分发挥各自优势，密切配合、分工负责，把精神文明建设同业务工作、行业管理、社会治理紧密结合起来，形成强大工作合力。各级文明办要加强同各有关部门和单位的沟通协作、联系服务、指导督促，确保各项工作落地落实。
加强宣传引导。围绕精神文明建设重大任务和重点工作，积极搭建社会团体、基层群众便于参与、乐于参与的平台载体，推动精神文明建设工作始终保持旺盛活力。广泛运用微博、微信、手机客户端等新媒体传播文明理念，更好满足基层群众文化需求。注重运用云计算、大数据等新技术新手段提升社会治理现代化水平，持续加强文明城市建设智慧化管理，改善公共管理和服务质量。
加强队伍建设。坚持把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党员干部党性锤炼和廉政建设，切实增强“脚力、眼力、脑力、笔力”，努力建设一支政治坚定、业务精湛、心系人民、作风过硬的精神文明建设干部队伍。广泛组织开展调研活动，深入基层，深入群众，形成有价值有份量的调研成果，推动我区精神文明建设工作不断迈上新台阶。
