实践无止境，发展无止境，解放思想也永無止境。在新时代将改革推向纵深的重要关口，解放思想是深化改革的“总开关”。面对新征程上的艰难和险阻，关键就在于全面深化改革，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，持续释放发展活力。
围绕宣传贯彻党的十九大精神，奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想，云南省丽江市掀起了一场以“解放思想、改革创新”为主题的大讨论，以破解发展症结为切入点，以“瞄一流标准、建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”为目标，在党政机关和科级以上领导干部中，开展学习、调研、查摆、整改。针对发展氛围不浓、开放意识不强、发展环境不优、工作作风不实、为官不为缺乏担当精神等问题，丽江市委通过开展大讨论，决心推进“五破五立”，做到在解放思想、加快发展、从严治党、提升品牌形象这四个方面要有新气象新作为。
解放思想：推进“五破五立”
思路决定出路，观念决定财富。没有观念的领先，就不会有发展的率先；没有观念的超越，就不会有发展的跨越。丽江市委书记崔茂虎认为，因循守旧、故步自封，只会导致裹足不前、落后停滞。只有打破传统思想、惯性思维的束缚，研究新情况、解决新问题，才能以改革创新精神谋划推动丽江转型升级、提质增效，为丽江的跨越发展汇聚强大动力。
丽江市委提出，解放思想，关键是要“破”字当头、“立”在其中、敢破敢立推进“五破五立”。
一是破除迷茫等靠的情绪，树立向上向前、苦干实干的意识，化压力为动力、抢抓机遇、迎难而上，激发全市跨越发展的活力；
二是破除封闭保守的思想，树立开放开拓、自我革新的意识，开阔视野、打开思路，提升境界、敞开胸怀，立足自身优势、以开放促跨越；
三是破除“为官不为”的状态，树立勇于担当、比学赶超的意识，只争朝夕、争创一流，坚决杜绝贪图享受、尸位素餐，以踏石留印、抓铁有痕的精神，干出无愧于时代、不负群众期望的业绩；
四是破除安于现状的惰性，树立奋勇争先、不甘人后的意识，克服甘于落后、畏缩不前的心态，主动作为、锐意进取，坚持高标准、严要求推进各项工作；
五是破除“靠山吃山”的思维定式，树立转型升级、跨越发展的理念，走出固守传统产业、固有资源依赖的“瓶颈”，坚持创新驱动发展，善于“无中生有”，变不可能为可能，在新一轮的竞争中赢得优势。
推进“五破五立”就是要通过解放思想适应新时代新要求，转变思路迎接新挑战新任务，在各项工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性，冲破一切妨碍发展的思想观念，在丽江市营造浓厚的干事创业氛围。
发展提速：抓实“一二三四”
改革开放近40年来，丽江的经济社会发展取得了巨大成就，但也存在着经济实力不强，发展质量不高，发展不平衡、不充分等突出问题。
“发展中的问题只能用发展的办法来解决。”对于丽江名气大、实力小，资源多、发展慢，山水美、贫困深，旅游强、工业弱的反差，丽江市委提出，要结合“解放思想、改革创新”大讨论，紧紧抓住“一条主线”、突出“两个重点”、打好“三大战役”、补齐“四个短板”。
抓住“一条主线”，就是要坚持把以人民为中心的发展思想作为主线，始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
突出“两个重点”，就是要坚持一手抓旅游产业的巩固提升，一手抓经济结构转型升级。推动门票经济向服务经济转变、观光旅游向休闲度假旅游转变、导游主导向智慧旅游转变，努力把丽江建成世界级旅游目的地；依托生态和水电资源优势，举生态旗、打环保牌、走特色路，积极发展优质特色的健康产品、绿色食品，着力打造候鸟式康养基地。
打好“三大战役”，就是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。以打造法治丽江、平安丽江、和谐丽江为目标，努力把丽江建设成为民族团结进步示范区；以3个贫困县、9.8万多贫困人口摘帽退出为目标，坚决打赢精准扶贫精准脱贫这场硬仗；以建设“大美丽江”为目标，努力把丽江建设成为生态文明排头兵。
补齐“四个短板”，就是要补齐基础设施、教育事业、医疗卫生、人才短板。加快交通基础设施建设，着力打造滇川藏综合交通枢纽；全力推进教育事业，用3年时间振兴丽江教育；加强急救体系和基层医疗卫生服务体系建设，建设与世界级旅游目的地相适应的医疗卫生服务体系；把培养和引进人才作为推动丽江发展的战略举措，努力把丽江打造成人才聚集的洼地、创新创业的高地。
从严治党：打造“三支队伍”
通过扎实开展“解放思想、改革创新”大讨论，丽江着力解决思想不纯、组织不纯、作风不纯问题。同时大力弘扬“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神，号召党员干部做“坚定者、奋进者、搏击者”，不做“犹豫者、懈怠者、畏难者”，切实转变作风、提振精气神，把精力集中到干事创业上，把心思放到为民造福上，以改革创新精神谋求新突破、促进大发展。为此，丽江着力打造“三支队伍”。
在组织建设方面，着力打造“丽江先锋”。结合大讨论，着力提升政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。“组织建设在推进党的建设和经济社会发展全局中，具有十分重要的地位和作用。”丽江市组织部门表示要着力提高政治站位，把党的政治建设摆在首要位置，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要用党的创新理论武装头脑，推动“两学一做”常态化制度化。要围绕打造“丽江先锋”，着力推进党的基层组织建设，突出政治功能、强化服务功能，统筹推进各领域基层党建工作，让每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，让每个党员都发挥先锋模范作用。
在干部队伍建设方面，着力打造“丽江铁军”。丽江市将着力建设政治过硬、本领高强、事业为上的高素质专业化干部队伍。真正把那些勇于改革、敢于担当、作风扎实的干部提拔使用起来，努力建设高素质专业化干部队伍。
在人才工作方面，着力打造“丽江英才”。丽江市委、市政府计划出台一系列政策措施，坚持刚性与柔性并举，培养与引进结合，聚天下英才。
提升形象：擦亮“一个品牌”
丽江是旅游大市，经过多年的发展，丽江的旅游正在由观光型旅游向休闲度假型旅游转变，由依赖门票经济向服务增值转变，由团队游为主向散客、自驾游为主转变，由线下为主向线上线下结合转变，由导游主导向网络、手机主导转变。在丽江旅游业转型升级的关键期，传统的发展模式、路径已经难以为继，必须进一步解放思想，切实加快转型升级步伐。
同时这一关键期也是矛盾多发期。近年来，受不少旅游负面新闻的影响，丽江整体形象受损严重，美誉度下降。旅游行业长期存在的一些弊病，也暴露出了监管责任落实不到位的问题。丽江市旅游部门认为，提升丽江品牌形象已经成为一项刻不容缓的工作。崔茂虎表示，一如既往地欢迎媒体和社会各界的监督。对于存在的问题，不回避、不护短，一定引起高度警醒，认真加以反思，下大决心“挤脓包”“割毒瘤”。
为加快旅游业转型升级，丽江市结合开展大讨论，认真总结经验教训，理性思考，深入研究，对旅游市场进行系统治理，进一步强化部门联动，始终保持对旅游市场秩序的压倒性态势。加大“红黑榜”曝光力度，坚决铁腕整治“四黑”和不诚信、不正当竞争行为。通过苦练内功强筋壮骨，改进和提升服务水平，以热情、友善、诚信赢得游客、赢得口碑、赢得发展，使丽江旅游回归本源，推动丽江旅游品牌在质上实现提升。
同时进一步加快旅游诚信体系和旅游综合监管指挥平台建设，稳步推进“智慧旅游”公共服务体系、营销体系、管理体系建设。统筹推进，切实加大“一寨、一村、一镇、一城、三湖、两山、一环”保护开发力度，着力解决好管理弱化、服务退化、设施老化等问题。
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