篇一:市纪委全会报告
纪委全会工作报告任务分解
一、2021年工作回顾
2021年,市纪委在....的坚强领导下,深入学习领悟...思想,深刻认识"两个确立"的决定性意义,自觉担负"两个维护"重大政治责任,忠实履行....的职责,深刻把握纪检监察工作在推进....发展作用,全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。
(一)深学笃用...思想,践行"两个维护"坚定有力
提高政治站位。
强化政治担当。
做实政治监督。
(二)发挥监督保障执行、促进完善发展作用,保障服务全市经济社会高质量发展精准高效
围绕重点工作跟进监督。
围绕重要事项融入监督。
围绕优化经济发展环境精准监督。
(三)坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐,治理腐败效能不断提高
坚持高压惩治。
精准运用"四种形态"。
做实以案促改、以案促治。
深化廉政教育。
(四)一刻不停歇推动落实..八项规定精神,纠治"四风"问题持续发力
驰而不息纠治"四风"。
(五)持续深化政治巡视,巡察综合监督作用充分发挥
(六)深化纪检监察体制改革,体制机制活力持续释放
落实落细双重领导体制。
完善纪法贯通、法法衔接机制。
深入推进派驻机构改革。
(七)持续整治群众身边腐败和作风问题,群众获得感幸福感安全感显著增强
坚决维护群众切身利益。
狠抓信访举报矛盾化解。
(八)从严从实加强自身建设,干部队伍能力素质稳步提升
加强机关政治建设。
狠抓制度化规范化。
提升队伍综合素质。
一年来,市纪委在...,坚持边学习思考,边实践感悟,主要有以下体会:
一是必须坚持真学真懂真信真用...思想。
二是必须旗帜鲜明坚持党的全面领导。
三是必须坚守党章和宪法赋予的职责定位。
四是必须坚持以人民为中心的发展理念。
五是必须坚持系统观念。
篇二:市纪委全会报告
在市纪委全会上的讲话
今天,我们召开市纪委X届X次全会。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央、省、X市纪委全会和市委X届X次全会暨市委经济工作会议精神,总结2020年全市党风廉政建设和反腐败斗争及纪检监察工作,部署2021年工作任务。X同志一会儿将代表市纪委常委会向大会作工作报告。这个报告,市委常委会已审议通过,我完全赞成,大家要认真抓好贯彻落实。下面,就贯彻落实中央、省、X市纪委全会精神,推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,我讲三点意见。
一、增强政治自觉,统一思想认识,深入贯彻中央、省、X市纪委全会精神
新年以来,中央、省、X市纪委全会相继召开。十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记站在全面建设社会主义现代化国家的新起点上,立足“两个大局”、着眼“两个百年”,充分肯定了过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述了全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,确保“十四五”时期目标任务落到实处。省纪委X届七次全会上,省委X书记深入贯彻中央精神,立足全省大局,充分肯定了过去一年全省管党治党工作、党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩,科学分析了当前形势,作出了重要部署。讲话强调,要深刻领悟党中央对反腐败斗争形势的重大判断,进一步提高政治警觉、政治定力;要坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进战略目标,一刻不停深化党风廉政建设和反腐败斗争;要聚焦“十四五”转型蹚新路出雏型,突出“两个维护”、创优“两个生态”(政治生态和创新生态)、压实“两个责任”、统筹“两个第一”(党建第一责任和发展第一要务)、注重“两个成果”(转型出雏形的成果和干部健康成长的成果),充分发挥全面从严治党引领保障作用。X市纪委X届X次全会上,X市委郑连生书记深入贯彻中央和省委精神,在充分肯定取得成绩、深入分析形势特点的基础上,从一体推进“三不”、不断引深突出问题专项整治、持续整治发生在群众身边的腐败和作风问题、持续巩固提升纪检监察体制改革成效、切实发挥全面从严治党引领保障作用等方面,对新的一年全市党风廉政建设和反腐败工作作出具体部署。
中央、省、X市纪委全会为我们准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势、深化正风肃纪反腐、深入推进全面从严治党指明了方向路径、提供了方法遵循。全市各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到中央、省、X市纪委全会精神上来,全面领会精神实质,更加坚定自觉落实管党治党政治责任,充分发挥好全面从严治党引领保障作用,推动我市“十四五”发展蹚新路、转型出雏型、开局迎胜利。
二、坚定政治定力,保持政治清醒,辩证把握党风廉政建设和反腐败斗争新形势新特点
2020年是极不平凡、极其难忘的一年。我们经历了新冠疫情大考、决战脱贫攻坚、决胜全面小康和“十三五”收官。这一年,市委在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,紧紧围绕党中央、省委和X市委决策部署,坚决扛起管党治党政治责任,坚定不移推进全市党风廉政建设和反腐败斗争,党的领导更加坚强有力,反腐败斗争压倒性胜利全面巩固,全面从严治党战略性成果日益显现,党内政治生态持续稳定向好,取得了一系列新进展、新成果。归结起来主要有五方面特点:
一是深化政治监督,“两个维护”更加自觉坚定。我们坚持把做到“两个维护”作为政治监督的根本任务,聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、X市委重大决策部署,围绕脱贫攻坚、疫情防控、“六稳”“六
保”等政策措施落地落实,以强有力的监督执纪问责确保了政令畅通、令行禁止,“两个维护”的自觉性和坚定性不断增强。
二是深化作风建设,落实中央八项规定精神成果不断巩固拓展。我们紧盯“四风”新动向新表现,聚焦疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、项目建设等重点任务落实,坚决整治形式主义、官僚主义问题;紧盯节日节点,对享乐主义、奢靡之风露头就打、严查快处,持续释放了毫不松懈纠治“四风”的强烈信号。
三是深化标本兼治,一体推进“三不”的叠加效应充分显现。我们始终保持惩治腐败的强劲势头,不敢腐的震慑进一步强化。全年处置党员干部、公职人员违纪违法问题线索X件、增长X%,立案X件、增长X%,党纪政务处分X人、增长X%,严肃查处了……等一批严重违纪违法涉嫌职务犯罪案件,全年留置X人、移送检察机关X人。我们加强制度建设,不能腐的笼子进一步扎牢。创新制定容错免责事前备案制、违纪违法问题查处情况抄送通报制等一批制度机制,实践中取得良好效果。我们坚持正面引领与反面警示相结合,强化以案示警、以文化人,提升了反腐倡廉宣传教育的感染力、渗透力。
四是深化专项整治,群众利益得到有力维护。我们深入整治发生在群众身边的腐败和作风问题,不断深化“惩腐打伞”和扶贫、民生、人防、能源等领域专项整治,在X市率先完成地方银行逾期贷款专项清欠清收工作任务,扎实开展医疗机构内外勾结欺诈骗保、违建别墅问题清查等专项工作,均取得了良好成效,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。五是贯通“两个责任”,管党治党更加有序扎实。我们深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,紧密结合实际,制定了我市落实全面从严治党主体责任2020年度任务安排、全面从严治党工作例行会议制度、市委及班子成员落实全面从严治党责任清单,推动了市委及班子全体成员将管党治党责任落实落细。
坚持严肃规范、精准审慎问责。对履责不力的X个党组织、X名领导干部进行了问责,推动了全市管党治党责任层层落实。
总之,市委对全市党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩是充分肯定的,对全市纪检监察工作和纪检监察这支队伍是满意的、放心的。2020年以来,我市纪委监委监督检查和审查调查各项工作在全省X个县(市、区)中保持第一。在这里,我代表市委向全市各级党组织和广大党员干部,向全市纪检监察干部致以衷心感谢和诚挚问候!
充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒看到,当前我市反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。全党、全省、全X市在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争中面临的问题,在我市也不同程度地存在,有些还比较突出。一是必须清醒认识到管党治党政治责任压得不紧、落得不实的问题依然存在。有的基层党组织领导核心作用弱化,战斗堡垒作用发挥不充分;有的党组织党内政治生活不严肃、不认真、不规范;有的党组织负责同志对下属疏于教育监督、失管失察;有的基层党组织班子成员履行“一岗双责”的自觉性、实效性不强;有的基层领导干部习惯于提要求、听汇报,在指导督促、跟踪问效上盯得不紧、发力不够。二是必须清醒认识到不收敛、不收手、不知止的问题仍较突出。去年全市处分的X人中,末次违纪违法时间发生在十八大以后的占X%、末次违纪违法时间发生在十九大以后的占X%。在正风反腐的持续高压下,这些人却依然不知敬畏、不知收敛、不知悔改,甚至以权谋私,贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题屡禁不止。(比如,……)三是必须清醒认识到“四风”问题潜滋暗长、痼疾仍存。依然有人把落实中央八项规定精神、把组织的谆谆告诫当成耳旁风,沉迷在享乐主义、奢靡之风中浑浑噩噩、不知悔改。(比如,……)依然有人在贯彻落实上级决策部署上空喊口号、搞花架子,做选择、搞变通、打折扣,说一套做另一套。(比如,……)四是必须清醒认识到懒政怠政、担当缺失的问题仍然屡见不鲜。有的是能力不足、担当不了,学习研究蜻蜓点水、充门面装样子,面对任务本领不济、面对困难束手无策;有的是萎靡不振、不愿担当,只求
无过不求有为,得过且过、支吾差事、散漫成性;有的是明哲保身、不敢担当,考虑个人得失太多,遇到问题绕着走,碰到矛盾躲着走,看见难点低头走。五是必须清醒认识到群众身边腐败和作风问题仍然易发多发。去年全市共查处群众身边腐败和作风问题X起,党纪政务处分X人,占全市处分总人数的三成以上(X%),减存量、遏增量的任务仍然艰巨繁重。有的对群众合理诉求漠然视之,有的服务群众弄虚作假,有的“中梗阻”“踢皮球”更有甚者,肆意侵吞公款、侵害群众利益。(比如,……)
总结成绩,是为了坚定信心、再接再厉;分析问题,是为了保持清醒、“治”不忘“危”。对我市管党治党、党风廉政建设和反腐败斗争面临的种种问题,我们决不能有丝毫的含糊与松懈,要立知立行立改,以解决问题的实际成效推进工作、取信于民。
三、深化正风反腐,推进管党治党,全力保障“十四五”开好局、起好步
2021年是中国共产党成立一百周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是全省“十四五”转型蹚新路出雏形的开局之年,是X市建设宜业宜居宜游宜创的创新型田园城市的起步之年,也是市实施“四梁八柱”产业提升战略的开篇之年。在刚刚结束的市委X届X次全会暨市委经济工作会议上,我们作出了“四梁八柱”产业提升战略抉择:“四梁”即……;“八柱”即……。“四梁八柱”是我市开启“十四五”现代化新征程的宏伟蓝图,也是我们“重振雄风、再铸辉煌”的时代自觉。同时,我们还提出今年的重点工作主要是“六大行动”,即城市更新行动、园区赋能行动、能源革命行动、乡村建设行动、文旅融合行动、教育振兴行动。面对新形势新任务,我们要坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移推进全面从严治党,以务实举措和过硬成果护航全市经济社会高质量高速度转型发展。具体来讲,要重点抓好以下四方面工作:
(一)坚持思想引领,做实政治监督,不断推动“两个维护”扎根铸魂
事在四方,要在中央。“两个维护”是党的政治建设的根基和灵魂,必须把“两个维护”作为第一要务来抓。
一是坚持思想引领,不断提高“政治三力”。提高政治判断力是前提。我们必须时刻保持清醒的头脑,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害,做到察大势、明方向、辨是非、抓本质、御风险。提高政治领悟力是关键。我们必须深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质,准确掌握、充分运用贯穿其中的马克思主义基本理论、立场、观点和方法,在学深悟透上下功夫,在学用结合上下功夫。提高政治执行力是根本。我们必须严格对标对表党中央精神,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,始终坚决做到“两个维护”。
二是做实政治监督,推动落实“两个维护”。我们要牢牢把握“确保全党做到‘两个维护’”这一开展政治监督的根本任务,紧紧围绕党中央关于贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局的重大决策部署,加强对习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、“六稳”“六保”“六新”任务、省委“四为四高两同步”总体思路和要求、X市委“X”战略布局等重大部署落实情况的监督检查,加强对我市实施“四梁八柱”产业提升战略、开展“六大行动”、打造“六最”营商环境、深化“放管服效”改革、统筹常态化疫情防控和经济社会发展等政策措施落实情况的监督检查,加强对全面从严治党政治责任落实情况的监督检查,不断推动中央和省委、X市委、我市市委决策部署落地生根、结出硕果。
(二)坚持系统施治,深化标本兼治,不断实现“三不”一体推进战略目标一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面
从严治党的重要方略,在十九届中央纪委五次全会上又作为战略目标进行安排部署。我们要坚持“三不”一体谋划、贯通推进。
一是以强有力的惩腐震慑强化“不敢”。始终保持惩治腐败高压态势,深挖彻查政治上的“两面人”,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败问题。重点抓住资源、能源、金融、国企、司法、建筑、人防、医保等领域和“十四五”时期投资富集的领域反腐败工作,紧紧盯住“雅贿”“影子股东”等隐性腐败问题,严查快办、系统治理,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链。
二是以强有力的制度约束强化“不能”。牢固树立系统施治、标本兼治的理念,不断深化以案促改、以案促治、以案促建,把办案、整改、治理贯通起来。着眼于新的实践发展,扎实做好制度“立、改、废、释”工作。要以问责强化制度执行,既追究滥用权力的渎职行为,也追究弃用权力的失职行为。
三是以强有力的思想引导强化“不想”。扎实开展党史学习教育,引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。结合庆祝建党X周年系列活动,深入开展理想信念、党纪国法学习教育,不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导党员干部不断砥砺党性心性。深入开展反腐警示教育,不断加强廉政文化建设,引导全市党员干部固本培元、涵养新风正气。
(三)坚持靶向治疗,聚力专项整治,不断增进民生福祉
专项整治切口小、发力准、效果好,是我们党集中治理突出问题的重要方法,是持续净化政治生态的重要抓手。
一是全面深入推进省委巡视反馈问题整改。坚决扛起巡视整改主体责任,坚持台账管理、动态清零、验收销号,确保按时销账、高分交账。全市各级领导干
部要强化“答卷”意识,躬身入局、全身心投入,盯住不放、一抓到底,以群众认可的整改成效体现忠诚和担当。
二是毫不松懈纠治“四风”。以更足韧劲整治形式主义、官僚主义,紧盯做选择、搞变通、打折扣、应付式落实、机械式落实等问题,漠视群众疾苦、故意刁难群众、吃拿卡要、为基层减负明减暗不减等问题,持续跟进监督、坚决予以整治。以更严举措查处享乐主义、奢靡之风,一个节日一个节日严查,一个节点一个节点坚守,露头就打,坚决防止反弹回潮。以马不离鞍、缰不松手的定力,坚持纠“四风”与树新风并举,让清风正气不断充盈。
三是持续深入整治发生在群众身边的腐败和作风问题。聚焦群众“急难愁盼”问题,紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等群众普遍关注的领域,坚决整治惠民富民政策落实过程中的腐败和不正之风。深入抓好脱贫攻坚与乡村振兴政策落实专项治理,为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供强有力的纪律保障。坚决整治政法系统违纪违法、徇私枉法问题,切实让人民群众真正感受到公平正义、感受到正风反腐就在身边。巩固拓展“惩腐打伞”成果,高度警惕黑恶势力死灰复燃。加强对村级换届的监督执纪,巩固党在基层的执政基础。开展矿山资源领域突出问题专项整治,坚决清除矿山资源领域的腐败“毒瘤”。坚决整治破坏市场规则、损害营商环境等突出问题,着力构建更加稳固健康、充满活力的亲清政商关系。
(四)坚持贯通协同,强化“两个责任”,不断锤炼知责于心、担责于身、履责于行的政治担当
推动党委主体责任与纪委监督责任一体贯通、一体落实,既是全面从严治党的重大实践创新和重要制度安排,也是推动党的建设和党的事业全面发展的重要保证。
一是扛稳扛牢主体责任。各级党委(党组)要全面贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚决扛起守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当;各级党组织书记要坚定扛起第一责任人职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办;各级各部门单位领导班子成员要履行好全面从严治党“一岗双责”,推动形成党委落实主责“不松手”、书记履行首责“不甩手”、班子成员“一岗双责”“不缩手”的管党治党工作格局。健全党委领导的联动监督体系,推动党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等监督有机贯通、相互协调。今年是全省换届之年,我在这里强调一下严明换届纪律,要对进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查,确保换届风清气正。
二是落实落细监督责任。纪检监察机关要履行好全面从严治党协助职责和监督责任,围绕现代化建设大局发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。积极推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接与贯通融合,推动监督从有形覆盖向有效覆盖深度转化;加大对纪检监察干部的严管严治、自我净化力度,自觉接受最严格的约束和监督,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察铁军。
同志们,风好正是扬帆时,不待扬鞭自奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、X市委的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,坚定不移深化正风肃纪反腐,充分发挥全面从严治党引领保障作用,持续涵养风清气正的政治生态和活力迸发的创新生态,为我市实施“四梁八柱”产业提升战略、实现“十四五”发展蹚新路、转型出雏形提供坚强的政治和纪律保障,以优异成绩向建党X周年献礼!
篇三:市纪委全会报告
在纪律检查委员会全体会议上的工作报告
我代表中共X市第五届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。
一、2020年工作回顾
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在省委坚强领导下,市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以上率下,一以贯之推进全面从严治党,党风政风呈现新气象,政治生态持续向好。在省纪委监委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高质量发展为引领,围绕中心大局,纵深推进正风肃纪反腐,为全市统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强保障。
(一)聚焦“国之大者”,践行“两个维护”更加坚定自觉
始终把加强党的政治建设摆在首位。坚持学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,切实做到“两个维护”。持续修复净化政治生态。制定持续修复净化政治生态X条措施,确保走深走实;围绕打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、落实市委“X”工作思路等强化政治监督,严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题的人和事;深化巡视巡察反馈意见整改,X名市领导牵头整改X项具体任务,党内政治生活庸俗化等突出问题得到有效整治,推动建立重大招商引资项目会商会审办法等相关制度,有效解决假招商、招假商问题。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展加强监督。严明纪律要求,开展明察暗访,发现并督促解决物资采购不规范、X个核酸检测实验室建设滞后等突出问题,精准审慎问责X人,协调帮助重点企业复产、重点项目复工;认真落实省纪委监委关于服务保障民营经济健康发展十八条措施,开展专项监督,坚持受贿行贿一起查;聚焦X地区双城经济圈
建设开展监督,与重庆市渝北区纪委监委在监督执纪协同、廉洁教育资源共享等方面跨区域联动。
(二)树牢为民理念,群众身边腐败和作风问题有效整治
深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动。监督检查“四个不摘”政策落实情况,巩固脱贫成果;督促主责部门全面清理X年以来立项建设的扶贫项目;全面起底扶贫领域问题线索;查处扶贫领域腐败和作风问题X起、处分X人。创新开展“人民阅卷X行动”。建立“X+N?干部联系服务群众、乡镇(街道)主要领导“面对面”接访、村头(街头)问政“三大机制”,组织X万名党员干部参与“X+N?包联,开展“面对面”接访,召开“问政坝坝会”,收集并督促解决“问题楼盘”“共享单车一收了之”等一大批群众反映强烈的突出问题,全市检举控告类信访举报总量、中省纪委转送件分别下降X%、X%,党风廉政建设群众满意度不断提升。纠治漠视侵害群众利益问题。管好用好社保卡“一卡通”监管平台;播出“阳光问廉”全媒体直播节目,推动解决一大批实际问题;严肃查处群众身边腐败和作风问题X起、处分X人。打好扫黑除恶专项斗争收官战。推动“线索清仓”“伞网清除”,查处涉黑涉恶案件和“保护伞”问题X件、处分X人、移送司法机关X人,严肃查处了X区委原常委、政法委书记侯仁禄,X区公安分局原党委委员、机关党委书记李云等“保护伞”X人。
(三)保持恒心韧劲,作风建设常态化、见实效
巩固拓展落实中央八项规定精神成果。聚焦滥发津补贴、设立“小金库”等问题集中开展两轮专项检查,专项清理超发绩效奖问题,严肃查处违反中央八项规定精神问题X起、处分X人。集中整治形式主义官僚主义。对X个窗口服务单位和X个园区的服务质量、办事效率等开展测评,“一对一”交办并督促整改反映问题;紧盯老问题和新表现,查处问题X起、处分X人。
(四)深化体制改革,制度优势逐步转化为治理效能优化调整内设机构。配强监督执纪执法力量,增设纪检监察室。深化派驻(出)机构改革。调整派驻机
构设置,优化派驻机构监督范围,促进派驻监督均衡发展、形成合力;充实市直机关纪检监察工委力量,派驻机构查办案件审理质量有效提升。督促加强部门机关纪委建设。指导设置专职机关纪委副书记,制定工作责任清单和程序规范。推动纪法贯通、法法衔接。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,严把事实关、程序关和法律适用关;深化反腐败协作配合,修订《X市职务犯罪案件办理衔接办法》。
(五)坚持标本兼治,反腐败斗争压倒性胜利巩固发展
保持高压态势。全市立案X件、结案X件、处分X人,立案查处县处级干部X人;留置X人,移送司法机关X人,严肃查处了枣山园区党工委原书记蒋波、市发改委党组原书记钟爱平、市政府原副秘书长刘俊等严重违纪违法案件。扎实开展系统治理。部署开展“X+X”系统治理和粮食系统专项查处行动,立案X件、处分X人,收缴违纪违法款X万余元;坚持边治边改边规范,推动制定完善工程招投标“七个一律”等制度规范。做实“后半篇文章”。督促案发地(单位)严格落实专题民主生活会、组织生活会制度,同步开展处分决定宣布与警示教育;回访教育受处分人员,为处分期满的干部出具可不影响提拔任用或进一步使用的意见;为受到不实举报的干部澄清正名;强化正反典型教育,组织拟提拔领导干部考规考纪,常态化组织全市党员干部到市廉政教育展厅接受教育,拍摄《被“拆”毁的人生》《亮剑》《围猎》等警示教育片,用身边事教育身边人。
(六)突出政治定位,巡察利剑作用充分彰显
加强协作配合。积极配合省委巡视办圆满完成中央巡视办委托调研课题;联动专项巡察,省委第九巡视组专项巡视X政府采购工作期间,市、县两级组建X个专项巡察组同步联动巡察;指导县(市、区)对X年以来实施的扶贫项目全覆盖巡察。推进常规巡察。开展五届市委第七轮、第八轮巡察;开展巡视巡察整改“回头看”,加强巡视巡察整改日常监督。开展提级巡察。有效破解体制机制障碍,对X经开区、枣山园区、协兴园区管理的X个乡镇(街道)开展提级巡察。
(七)完善监督体系,“两个责任”贯通联动、一体落实
推动落实主体责任。协助市委制定党风廉政建设和反腐败工作意见、分解目标任务,与中心工作同推进同落实;提请市委召开常委会会议、责任制领导小组会议研究修复净化政治生态等重点工作;召开述责述廉会议,部分县(市、区)、市直部门“一把手”现场“双述”并接受质询、评议。切实履行监督专责。制定《X市纪委监委关于强化日常监督的实施办法》,明确X种监督方式、X类协作联动机制;强化对下级党组织和“一把手”的监督,对新提拔市管干部、国企领导班子成员开展廉政谈话,针对具体问题向县(市、区)、市直部门发出纪检监察建议书;注重抓早抓小,加大谈话函询和抽查核实力度;运用“四种形态”处理X人次,各形态占比分别为X%、X%、X%、X%;严格干部选任监督,综合研判并严把党风廉政意见回复关。坚持“一案三查”“三同时”,压紧压实“两个责任”。问责党组织X个、主体责任人X人、监督责任人X人。
(八)锤炼斗争本领,队伍凝聚力战斗力进一步增强
加强党建引领。明确“战斗单元”,把党支部建在纪检监察室、派驻纪检监察组上;创建“廉安清风护航发展”党建品牌,促进党建与业务深度融合;发挥先锋模范作用,组织纪检监察系统党员干部深入社区开展抗击疫情志愿服务。抓实全员培训。举办“安辑大讲堂”,邀请专家和业务能手授课,市、县、乡同步参加,开展在线测试,提升履职能力。持续改进作风。开展“守正向上、忠诚担当”作风建设,聚焦规矩意识不牢等X类问题,开展大学习大讨论大走访大排查、全覆盖谈心谈话及主题演讲比赛;认真接受、主动配合省纪委监委内部督察;对X个县级纪委监委开展内部督察;勇于刀刃向内,立案X件、处分X人。
过去的一年是极不平凡的一年,在各种困难和风险叠加的情况下,全市党风廉政建设和反腐败工作成绩显著,广大干部群众和社会各界充满信心、充满信任。这得益于省委、省纪委旗帜鲜明、坚强领导,得益于市委、市政府态度坚决、率先垂范,得益于全市各级党组织和广大党员干部自觉行动、共同努力,得益于人
民群众积极参与、大力支持,得益于各位市纪委委员和广大纪检监察干部忠诚履职、辛勤付出。在此,我代表市纪委常委会向同志们表示衷心感谢并致以崇高敬意!
总结过去一年工作,我们深刻体会到,必须真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用贯通、知信行统一,自觉运用蕴含其中的马克思主义立场观点方法指导实践、推动工作。我们深刻体会到,必须旗帜鲜明讲政治,对“国之大者”心中有数,准确研判形势、掌握实情,坚定不移践行“两个维护”,围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况强化政治监督。我们深刻体会到,必须坚持稳中求进工作总基调,把握好稳中求进、坚定稳妥中蕴含的辩证统一关系,将高质量发展作为“进”的努力方向,以稳促进、以进固稳、行稳致远。我们深刻体会到,必须把实事求是作为高质量发展的生命线,依规依纪依法,精准运用“四种形态”;坚持“三个区分开来”,推动纪法情理贯通融合,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。我们深刻体会到,必须坚持以人民为中心,把群众观点和群众路线深深植根于思想中、落实到行动上,顺应人民群众对全面从严治党的新期盼,凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正,不断增强群众获得感幸福感安全感。
在总结成绩、深化认识的同时,也要清醒看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,正风肃纪反腐任重道远,必须保持定力韧劲,把严的主基调长期坚持下去。对照高质量发展要求,全市纪检监察工作还存在一些突出问题和短板,规范化法治化信息化建设较为滞后;日常监督不够精准聚焦;一体推进“三不”不够平衡;个别干部作风不严不实,不依规依纪依法办事。对这些问题,必须引起高度警醒,下大力气加以解决。
二、今后五年工作规划及2021年主要任务以强有力的政治监督为X“十四五”规划良好开局、顺利实施保驾护航,是当前及今后X年全市纪检监察机关的重要任务,要紧紧围绕党委政府中心工作充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
我们要通过X年的拼搏,协助党委强力推动修复净化政治生态工作走深走实,重点领域突出问题得到有效遏制,不敢腐的震慑有效提升,机制性缺失、制度性漏洞得到有效封堵;全市党风政风、营商环境有效改善,检举控告类信访举报总量退出全省前X位,党风廉政建设群众满意度大幅提升,各级党组织和党员干部干事创业精神得到有效激发;干在前列,全市纪检监察机关规范化法治化信息化建设迈进全省第一方阵,监督执纪工作更加规范高效,干部管理更加严格,派驻监督短板有效弥补,作用发挥有效提升。
我们要通过X年的奋斗,协助党委推动形成遵纪守法、崇廉尚实、干事创业、风清气正的良好政治生态,“袍哥”文化、码头文化、圈子文化滋生土壤有效铲除,干部担当作为蔚然成风,清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系有效形成;反腐败压倒性胜利全面巩固发展,不收敛不收手问题明显减少,重点领域、关键部门不能腐的制度更加完善;营商环境评价跨入全省前X位,“人民阅卷X行动”全方位、深层次开展,检举控告类信访举报总量退出全省前X位,党风廉政建设社会评价指数进入全省第一方阵;纪检监察内部监督机制更加健全,干部作风、工作质效等位居全省前列。
我们要通过X年的努力,推动良好政治生态巩固发展,党员干部政德修养大幅提升,“想干事、能干事、干成事”的内生动力充分激发;不想腐的自觉深入人心,“四风”问题得到有效遏制,查处问题数、基层“微腐败”案件大幅下降,巡察质效大幅提升,利剑作用充分彰显;营商环境评价跃居全省先进前列,检举控告类信访举报总量退出全省前X位,纪检监察干部梯队更加优化、能力素质全面提升,忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的铁军更加坚强有力,成为全省纪检监察系统标兵。2021年是我们党成立X周年,是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化X的开局之年,是市县乡换届之年,做好纪检监察工
作责任重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记对X工作系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照中央纪委、省委、省纪委和市委全会部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,协助党委坚决推进全面从严治党,以推动高质量发展为主题,以打造新理念、新管理、新作风、新发展、新形象“五新X纪检监察”为统揽,以规范化法治化信息化“三化”建设为抓手,一体推进不敢腐不能腐不想腐,实现政治生态持续向好,干部作风不断改进,基层“微腐败”有效遏制,制度机制更加完善,纪检监察干部能力素质有效提高,为“十四五”开好局、起好步和全面建设社会主义现代化X提供坚强保障。
(一)保驾护航、助力发展,在强化政治监督中践行“两个维护”
持续修复净化政治生态。深化“以案促改”,加快消除蒲波、严春风、侯晓春、肖雷严重违纪违法案恶劣影响。高度警惕攫取政治资本、职务权力,充当利益“代言人”等行为,对“拉圈子”的坚决不用、坚决查处,对出现的苗头性、倾向性问题露头就打,坚决防止一些人干扰班子团结、插手干部选拔任用,形成新的“圈子”。开展纪委书记大宣讲和党员干部政德修养“两大活动”,教育引导党员干部自觉抵制“结干亲”“拜把子”等封建腐朽糟粕,坚决铲除“袍哥”文化、码头文化、圈子文化滋生土壤。督促抓实持续修复净化政治生态X条措施,每半年开展X次监督检查,每年开展X次全面盘点,对工作落实不力的严肃问责。建立政治生态研判预警机制,做实政治生态精准“画像”,强化结果运用。
以有力监督推动有效落实。围绕庆祝建党X周年加强政治监督,督促各级党组织严格落实中央《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见》,自觉践行“两个维护”。紧扣常态化疫情防控、落实市委“X”工作思路及“十四五”规划、打好交通硬仗、争创X地区双城经济圈建设示范市等大事实事跟进
监督、精准监督、做实监督。开展优化营商环境专项监督,坚决整治领导干部违规经商办企业、插手工程项目、干预招投标、招商引资“寻利”、与商人老板共同围猎领导干部等行为,着力营造心情舒畅、政通人和、干事创业的良好营商环境、发展环境。加强与招商、宣传部门协作配合,大力宣传优化营商环境举措、成效,不断提升营商环境评价指数。督促开展发放一封公开信、开通一部作风电话、进行一次公开承诺、组织一次行风测评“四个一”行动和政务服务“提质增效”行动,服务保障民营经济健康发展。
严明换届纪律。突出教育在先、警示在先、预防在先,把正风肃纪贯穿代表(委员)提名、人选推荐、组织考察、大会选举等全过程。落实纪检监察机关意见必听要求,对反映问题线索具体且有可查性的信访举报全部核查,加强综合研判,严把党风廉政意见回复关。加强对换届纪律执行情况的监督检查,对违反“十个严禁”的行为,发现一起、查处一起、及时通报一起。对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的,严肃追责问责。
(二)贯通融合、标本兼治,在一体推进“三不”中巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
持续增强不敢腐的震慑。坚持突出重点、力度不松、节奏不变,坚决惩治阻碍政治生态修复净化的腐败问题。聚焦“十四五”规划实施、X地区双城经济圈建设、补齐高质量发展短板、X高竹新区规划建设等政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。加大对政府投融资、国有企业、公立学校医院的监督执纪力度,持续开展粮食系统腐败问题专项查处行动。依规依纪依法加大违纪违法款物收缴力度,积极追赃挽损。高度重视年轻干部违纪违法问题,惩治震慑、严管厚爱、教育引导一体发力。结合政法队伍教育整顿,加大政法系统腐败惩治力度,全面排查司法案件“减、假、暂”方面存在的突出问题,严惩滥用职权、徇私枉法行为。推行行贿人“黑名单”制度,严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。依法保障
涉案人员合法权益,保护市场主体活力。牢固树立“办案就是办别人人生”的理念,强化对执纪执法全流程监督。
着力强化不能腐的制约。巩固拓展“X+X”重点行业领域系统治理成果,开展交通、水务等领域突出问题系统治理,督促主责部门主动作为,打好“惩、治、防”组合拳。聚焦政府投资项目、住建、政府采购、国有土地出让等重点领域,建立健全并督促严格执行招投标监管、项目审批立项、土地出让金监管等制度机制,顶格严肃查处有令不行、变通作假等问题。严格落实《X省重大违纪违法典型案件以案促改工作办法(试行)》,探索将“以案促改”写入审理报告,压实案发地区(单位)党委(党组)主体责任,开展以案释纪、释法、释德、释责,促改、促治、促建“四释三促”工作。将“以案促改”情况纳入案发地区(单位)党风廉政建设责任制考核,以及派驻监督、巡察监督的重要内容,纳入纪检监察业务目标考核和优质案件评比重要指标。
深化提升不想腐的觉悟。打造“廉安”品牌,开办电视栏目和手机APP,结合建党X周年庆祝活动,讲好正风肃纪反腐新故事。选取小平同志经典名句和廉政故事,创播《小平话廉》系列微视频。深入挖掘维护南海主权“第一将”李准等本地乡贤名人廉洁事迹,丰富廉洁文化资源,建好用好省级廉洁文化教育基地。联合市妇联等部门开展“好风传家”系列活动,办好“德润X美在家庭”X市家庭文化节。X联手高水平打造……廉洁教育环线。综合运用拍摄警示教育片、编印忏悔实录、旁听庭审、通报典型案件等方式,常态化开展警示教育。
(三)全面从严、一严到底,在驰而不息纠治“四风”中巩固作风建设成效
以反复抓、抓反复的恒心韧劲推动中央八项规定精神落实。紧盯重要节点、薄弱环节、顶风违纪、隐形变异、反弹回潮,对违反中央八项规定精神行为扭住不放、寸步不让。采取市县联动、交叉协作等方式,对关键部门、国有企业、基层站所、公立学校医院等开展正风肃纪督查。派驻机构每半年对被监督单位落实中央八项规定精神、执行财经纪律情况开展X次专项检查,每年对被监督单位财
务、车管、接待等重点岗位负责人开展X次谈话提醒。对严重违反中央八项规定精神问题的单位,督促其党委(党组)召开专题民主生活会剖析整改,充分释放常抓不懈、越往后越严的强烈信号。严查享乐主义、奢靡之风,把监督节约粮食、制止餐饮浪费等行为作为重要任务,坚决遏制公款消费中的违规违纪现象。督促细化公务接待、商务招待标准,狠刹违规吃喝、公务接待和商务招待不分、私人消费公款报销、不吃公款吃老板等突出问题。深入整治滥发奖金、津补贴和超规定发放绩效奖等问题,做到规范发放、应发即发,鲜明激励干事导向。深刻把握作风和腐败问题的内在关联性,注重发现和查处不正之风背后的腐败问题。持续纠治形式主义官僚主义。从政治上审视和解决形式主义官僚主义问题,加强与组织部门、目标绩效部门的联动协作,对落实上级重大决策部署做选择、搞变通、打折扣,特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实以及不落实、敷衍应付假作为等突出问题,综合采取通报、扣减目标绩效分、限期整改反馈、组织调整、纪律处分等方式严肃处理,问题严重、屡教不改的首先从政治上查起。从市本级带头做起,率先垂范,不断整治“文山会海”,优化改进监督检查考核等,持续为基层减负。
强化制度执行、源头治理。深化机关单位作风、纪律、制度建设,督促主责部门加强作风建设制度执行情况监督检查。教育引导党员干部加强党性修养、作风养成,党政领导机关和领导干部带头落实接待、差旅、办公用房、公务用车等制度规定,带头反对特权思想和特权行为。督促市、县两级“四套班子”机关每年带头开展X次作风建设制度执行情况自查自纠。市、县两级纪委监委每年组织开展X次政风行风测评。开展作风建设制度执行情况“回头看”,对反复出现、普遍发生的问题,着力从制度机制上找原因、寻根源、拿措施,不断扎紧制度“笼子”、堵塞制度漏洞、跟踪制度执行。(四)人民至上、执纪为民,在抓实“人民阅卷X行动”中提升群众获得感满意度
推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。督促落实“四个不摘”要求,推动健全防止返贫动态监测和帮扶机制,巩固提升脱贫质量。强化对各项惠
民富民和共同富裕政策措施落实情况的监督检查,确保脱贫攻坚过渡期主要帮扶政策总体稳定,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴无缝衔接。
持续深化“人民阅卷X行动”。实施民生实事办理、营商环境优化、基层治理提升、突出问题化解“四大工程”,完善市直部门分工协作、县乡村三级联动解决问题、全程督导问责“三项机制”。开展“群众最不满意十件事”专项整治。每季度开展责任单位联席会商、定期回访联系服务群众情况、抽查核实解决群众诉求情况。举办“人民阅卷X行动”专题汇报会,全面展示党员干部负重前行、担当作为的为民服务好形象。协同目标绩效部门,常态化跟踪监督民生实事落实情况。树立社会评价工作正确导向,以群众反映问题是否得到解决、干部是否深入基层躬身为民为评判标准,不断完善和深化检查、考核等工作机制。
集中纠治漠视侵害群众利益突出问题。紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要等行为,扫除“微腐”“蝇贪”,提升群众对全面从严治党的获得感满意度。大力推动扫黑除恶常态化,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。针对村(社区)换届推行“一肩挑”和村(社区)组织任期变化等重大变革,部署村级组织监督的有效措施,选取重点村(社区)开展集体“三资”提级监督。坚持以公开促监督,规范镇、村两级公开工作,全面推行“一村一微”公开,深入开展村级公开专项督查。办好“阳光问廉”节目,开好村头(街头)“问政坝坝会”,探索群众点题曝光,让群众参与到监督中来。严格落实社保卡“一卡通”监管平台日常监管X项机制,加强“一卡通”审批平台建设,年底前全面实现阳光审批。(五)发现问题、形成震慑,在发挥巡察利剑作用中推动改革促进发展
强化协作配合。坚持“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”工作方针,围绕“三个聚焦”,灵活方式方法,健全完善上下联动工作格局,积极推进常规巡察、提级巡察、交叉巡察。结合重点行业领域突出问题系统治理,开展专
项巡察。统筹推进市县巡察工作,市本级上半年完成最后X家单位巡察任务,实现本届市委巡察高质量、全覆盖,高质量谋划下一届市委巡察工作。
深化巡视巡察反馈意见整改。部署开展打赢巡视巡察反馈意见整改落实情况“攻坚战”,健全整改促进机制和评估机制,将整改情况作为巡察重要内容,出台《关于进一步明确巡视巡察反馈移交、日常监督暨追责问责有关事项的通知》,压实整改主体责任,推动问题“清仓见底”。抓好省委政府采购专项巡视和“疫情防控”机动巡视反馈意见整改情况监督,推动真整改、改到位。梳理巡察发现问题,向党委、政府提出建议,推动整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。开展巡视巡察移交问题线索大起底,适时组织“回头看”,确保有效查处,维护巡视巡察权威。探索建立巡察沟通制度,完善边巡边移机制。
着力提高巡察工作能力水平。加强巡察组长库、专家库、人才库建设,强化业务技能培训,提升精准发现问题能力。规范工作流程,依规依纪依法开展巡察,坚决防治以巡谋私、超越权限、跑风漏气。充分运用巡察系统信息网络平台,加强数据动态管理、汇总分析,有序推动巡察监督与其他监督共享共用信息数据,不断提高信息化水平。
(六)精准科学、协同发力,在履行协助职责监督专责中推动各类监督融合贯通
认真履行协助职责。协助党委落实全面从严治党责任,建立健全统筹谋划、部署落实、提醒提示、监督检查等机制,推动“三个责任”贯通联动、一体落实。督促各级党委(党组)每半年至少召开X次全面从严治党专题会,研判本地本部门政治生态状况;主要负责人每年至少听取X次班子成员履行“一岗双责”情况汇报,同级纪检监察组织派员参加。提醒市、县党委政府领导班子成员每年至少对责任对象开展X次警示教育、X次廉洁提醒,选择X个重大项目或X项重要阶段性工作集中排查廉政风险。针对日常监督、信访反映等涉及的突出问题,及时
向相关单位制发提示函、任务交办单、纪检监察建议书,抄送同级党委政府分管联系领导,提醒其督促跟踪整改。改进党风廉政责任制考核,把各级党委(党组)主动问责、运用“第一种形态”等情况纳入考核重要内容。
做实做细监督专责。充分发挥监督专责推动作用,健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接工作机制,建立监督工作联席会议制度,完善信息互通、资源共用、力量协同、成果共享机制,推动党内外各类监督同向发力、形成合力。制定对全市各级“一把手”监督和领导班子成员监督的具体举措,加强对下级党组织特别是“一把手”的监督,开展上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话。用好强化日常监督X项措施,盯住政策制定、审批监管、选人用人等关键点,综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方式务实精准监督,让干部感受到监督、习惯被监督。纪检监察室按规定每年牵头对市管、县管干部开展“履责画像”和廉洁自律情况评估,确保对组织负责、对干部本人负责,至少对X个联系单位专题调研、立体“画像”,形成年度政治生态报告。
充分发挥派驻监督作用。开展派驻机构改革成效评估,进一步调整优化设置和力量配备,推动派驻监督更加“形神兼备”。出台派驻机构报告综合监督单位重大事项若干规定,推动主动发现、及时报告相关问题,每半年向纪委常委会报告X次综合监督单位政治生态状况。细化完善派驻机构考核办法,把考核结果作为干部任用、评先评优重要依据。开展履责评议,定期交流轮岗,破解“熟人监督”难题。激励干部担当作为。坚持全面历史辩证看待干部,对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合条件的大胆推荐使用。坚持“三个区分开来”,用好容错纠错机制,综合考虑问题性质、主观动机、纠错态度,对改革创新、处置突发事件、解决历史遗留问题等工作中出现的失误、错误,依规依纪依法从轻减轻处理或免除责任。推动纪法情理贯通融合,精准运用“四种形态”,规范用好问责利器;常态化做好跟踪回访关爱工作,帮助被问责和受处分干部放下包袱、轻装上阵、积极工作,从“有错”向“有为”转变;对主动改正、表现
优秀的,处分影响期满后,客观公正出具党风廉政意见。严厉打击恶意中伤、诬告陷害、散播谣言、持续无理上访等行为,在一定范围内为受到不实举报的干部澄清正名、消除影响,以组织对干部的担当激发干部对事业的担当。
(七)深化改革、补齐短板,在加强“三化”建设中推动纪检监察工作高质量发展
深化纪检监察体制改革。完善请示报告、“两为主”等制度机制,围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻(出)机构的领导。落实市监委向市人大常委会报告专项工作,指导县级监委依法依规、稳妥有序向同级人大常委会报告专项工作。实现向国有企业、高校等派驻纪检监察机构,向X高竹新区派出纪工委。健全上下联动监督机制,强化上级纪委监委与下级纪委监委、派驻(出)机构信息互通。建立各园区纪工委(监察室)与所属行政区纪委监委、垂管单位派驻机构和地方纪检监察组织工作协作联动机制。督促指导各单位加强机关纪委建设,出台市直部门机关纪委工作规则及实施细则,规范行权履职,促进作用发挥;派驻机构加强对机关纪委的业务指导。深入推进乡镇(街道)纪检监察组织规范化建设,结合村(社区)两委换届,明确村级监督机构设置、加强力量配备,打通监督“末梢”。
加强规范化法治化信息化建设。建立健全重大事项请示报告、涉案款物管理等制度,完善留置中心功能配套。深化“铁案工程”,建立健全案件质量责任制,常态化开展案件质量评查和处分决定执行情况监督检查。加强和改进申诉复查工作,切实保障申诉人合法权益。进一步完善反腐败协作机制,促进执纪审查与依法调查、执纪执法与刑事司法更好衔接。充分运用“互联网+”等信息手段,为纪检监察工作插上科技的翅膀。
(八)党建引领、严管厚爱,在锻造高素质专业化队伍中树立新形象
毫不放松抓好政治建设。加强市纪委常委会自身建设,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯
通起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程和宝贵经验结合起来,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。站在讲政治的高度,从严从实抓好省纪委监委内部督察反馈意见整改。严格落实机关党建工作责任制,充分发挥室(部、中心)、派驻机构党支部和审查调查组、巡察组临时党支部作用,推动党建与业务深度融合。深入开展向周永开同志学习及“讲忠诚比担当、讲能力比作为、讲规矩比作风”活动,选树全市“十佳纪检监察工作先进集体”“十佳纪检监察干部”。加强党建阵地和机关文化建设,打造党建模范机关。
一以贯之抓好培训提能。深化全员培训,上下联动、内外结合,持续开展学规学纪学法,不断提升纪法意识、纪法思维和纪法素养。开展评选十堂精品课、锻造百名精兵、千名干部下基层“十百千”活动。建立跟班学习制度,通过案例剖析、一线指导、传帮带、练兵比武等方式,加强实务能力培养。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,全员开展撰写一篇高质量调研报告、开展一次接访、参与一次调查谈话、制作一份调查笔录“四个一”活动。高质量办好“中国廉政研究2021学术年会暨X廉政论坛”,营造浓厚廉政研究氛围。揭牌并用好小平干部学院“X省党风廉政建设教育培训基地”,深化拓展邓小平“三落三起”干部挫折教育、邓小平领导方法教育、邓小平文风教育。深化与重庆市渝北区纪委监委协作,抓实监督执纪工作协同、廉政教育资源共享、干部教育培训联动、改革成果互学互鉴等合作事项。坚持激励与约束并重。在党委统一领导和组织部门有力支持下高质量做好换届工作,强化县(市、区)纪委监委班子建设。加强干部队伍梯队建设,持续优化干部队伍结构。完善激励保障机制,分级分类制定考核办法;严格落实《关于为受到失实检举控告纪检监察干部予以澄清正名的实施意见》,激励担当作为。认真贯彻《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,强化日常教育管理监督,开展监督执纪工作规则、监督执法工作规定等执行情况监督检查。自觉接受最严格的约束和监督,开展作风大整顿,防止骄气、义气、小气、暮气,始终保持谦抑品格。坚持刀刃向内,对纪检监察干部违纪违法行为发现一起、查处一起、通报一起,对连续发生违纪违法问题的开展“一案
双查”,严肃追责问责。充分发挥各级纪检监察机关组织部门、机关党委和工会作用,创新活动载体和形式,教育、激励、关爱纪检监察干部及其家庭。
同志们,迈步新征程,见到新气象。站在全面建设社会主义现代化国家新起点新征程上,纪检监察工作责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委坚强领导下,知重负重、奋发有为,为争创X地区双城经济圈建设示范市、全面建设社会主义现代化X而努力奋斗,以优异成绩庆祝建党100周年!
篇四:市纪委全会报告
纪委全会工作报告
尊敬的同志们:
大家好!
今天,我们召开了XXX纪律检查委员会全体会议,就日常工作进行研究讨论。会议由XXX主持。
会议召开前,我结合本月的实际情况,整理出本月的工作任务,便于大家拟定月度的任务安排,并落实到位。
会议上,我首先就干部考核工作汇报,介绍了我们最近完成干部考核中存在的几点问题,提出了未来完善干部考核工作的对策,具体如下:
1.用严格的考核标准,严禁任性行为和违规作风及行为,深入挖掘干部的能力和作风,以提高考核客观性、公正性;
2.针对特定群体进行定期考核,如重点职位、新任干部、轮岗干部等;
3.检查各部门干部落实责任的落实情况,对突出的问题,研究出问题解决的管理措施,规范干部做好工作;
4.建立和完善相关考核文件,完善考核方法和评价体系,切实改变考核的不规范状况。
会议期间我们还通报了本月的惩戒处罚和奖励信息,为遵守规章制度、维护公共利益提供了有力支持和表扬。同时,我们也讨论了如何提高对违纪行为的严重性,落实奖励和惩罚措施。
会议期间,我们还就部门工作进行讨论,总结了本月以来的问题,梳理出本月任务安排,并讨论了下一步要解决的问题,制定好未来的工作计划,争取把本月的工作做好、做细。
最后,我们希望各位在日常工作中,能够坚持吃苦耐劳的作风,认真落实好党的纪律和规定,做到守规守纪,维护公正秩序,为实现全面建设小康社会做出贡献。
篇五:市纪委全会报告
市纪委全会工作报告:扎实履职尽责
担当勇于作为为全市高质量发展而接续奋斗
各位领导、同志们:
市纪委全会是我们党和政府纪检监察机关的一次重要会议,是我们认真总结工作、谋划未来、明确任务的重要机会。在过去的一年里,全市纪委经过不懈的努力,认真贯彻落实党中央和省委、市委关于全面从严治党的各项决策部署,扎实履职尽责,取得了显著的成绩,在维护政治清明、加强监督执纪问责、推进全面从严治党、支持市委中心工作等方面发挥了突出作用。
一、加强纪律建设
全市纪委始终把纪律建设作为重中之重,认真落实行业监管职责,向违纪违法行为“零容忍”,加强与公安部门和有关部门的联合惩戒。在全市范围内开展了多次反腐倡廉教育活动,加强人民群众反腐倡廉意识的培养,取得了良好的社会效果。
二、扎实落实中央八项规定精神
在全市范围内,我们在落实中央八项规定精神方面成绩斐然。对那些侵害群众利益的不正之风、不良习惯进行了坚决整治,保障职位晋升、工资待遇、优待等措施严格落实,形成了严明的政治生态,有效地保障了公平公正,维护了“红色家园”的形象。
三、加强对干部的监督管理
加强了对干部的服务管理和监督,加强了干部的职工形象,确保了全市干部的廉洁和清风正气。通过加强对干部的学习和监督,我们不断提高干部的政治素质、职业道德和责任意识,使干部成为机关工作的中坚力量。
四、加强对纪检监察干部的队伍建设
我们高度重视对纪检监察干部的队伍建设。在全市范围内加强干部培训、研究并不断改进干部培训模式,提高干部素质,建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,为推进全面从严治党,落实市委决策,打造一支铁军打下坚实的基础。
五、加强对各方面工作的监察检查
我们积极发挥监察检查职能作用,全面重视各方面工作,为推进市委中心决策和加强各项工作的整体管理提供了有力支持。
六、保障了监督执纪问责工作的顺利开展
我们一直遵循以问题为导向、以实践为根据、以规律为准则的工作思路,加强对领导干部的监督执纪问责工作,确保了各级纪委、监委的监督执纪问责工作的顺利开展。
在新时代,市委全会的主题也必将是聚焦全面从严治党的要求,继续推进全面从严治党,以“四个全面”战略和“五位一体”新发展理念为主旋律,推动全市落实市委的目标,在新的征程中展现出更加强大的决心和信心。相信全市纪委精神风貌将在接下
来的工作中更加突出和凝练,为全市高质量发展而接续奋斗!一、深入推进反腐倡廉教育
全市纪委将继续深入实施反腐倡廉教育,不断加强群众的反腐意识和廉政观念。通过组织各种形式的教育活动,提高干部职工的思想认识和拒腐防变能力,使全市干部职工都能在政治上有清醒的认识,增强自我约束能力。
二、严格执纪监督,加强追逃工作
我们将严格执纪监督,依法依规处理违纪违法问题。秉持“零容忍”的态度,严厉打击腐败分子,对搞钱权交易、滥用职权等行为始终保持高压态势,同时积极开展反腐倡廉宣传,提高群众的参与度和知晓率。此外,全市纪委将加强与公安等部门的联合协作,协调推进追逃工作,尽快将在海外的外逃人员缉捕归案,加大对涉嫌职务犯罪的人员追究刑事责任的力度。
三、加强基层建设
全市纪委将加强基层建设,落实好“三定”机制,推动基层纪检监察工作进一步向基层延伸,强化基层监督执纪问责能力。加强对基层监督执纪问责机构的支持和建设,提高基层纪检监察机构的工作水平和队伍素质。
四、构建“阳光监督”机制
我们将构建“阳光监督”机制,实现权力透明化和监督的公开化。加强对权力运行的监督,推动市级和县级部门及单位权力清单
的公示和动态更新,推进权力运行信息平台的建设,完善权力运行信息公开制度,使监督无死角、数据公开透明。
五、积极推进“互联网+监督”模式
全市纪委将积极推进“互联网+监督”模式,加强信息化建设,推动网络舆情监测和分析,探索建立行业执纪监督体系,发挥网络监督的强大威力。在今后的工作中,我们将继续落实全面从严治党各项决策部署,始终保持“零容忍”的态度,坚决惩治各类违纪违法行为,以实际行动为推动全市高质量发展注入强大动力。同时,我们也必须保持清醒认识,坚定不移继续开展反腐倡廉教育,从根本上增强群众的正气和道德力量,为营造风清气正的政治生态、保持党的先进性和纯洁性,做出新的更大贡献。
篇六:市纪委全会报告
纪委报告研讨发言:在市纪委全会上对纪委报告分组讨论发言
在市纪委全会上对纪委报告分组讨论发言
今年是中国共产党成立一百周年,也是换届之年。本次市纪委全会是在一个历史节点上召开的会议。刚才,市纪委书记作了纪委工作报告,干活满满,分量很足,简洁扼要,求真务实。对过去一年工作回顾实事求是,对问题的梳理直指要害,敢于揭短,对未来五年年工作部署安排思路清晰,措施务实,体现了市纪委监委的担当作为,体现了市纪委监委机关以实际行动践行忠诚干净担当的政治品格,全市纪检监察干部为全市经济社会发展提供了坚强的政治保证,切实发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。具体谈谈我的体会:
一是政治站位高。
从报告中深刻感受到,全市纪检监察工作始终放在全市经济社会发展大局上来部署安排,始终坚持围绕中心,服务大局,旗帜鲜明讲政治。把政治监督放在首位,加强对中央和省市委重大决策部署贯彻落实情况坚强监督检查,督促各级党组织履职尽责,确保政令畅通,一贯到底,在强化政治监督上有担当有作为。围绕全市营商环境建设、重大项目建设,靠前监督,关口前移,立足职责定位,紧盯“放管服”改革、助企纾困政策落实、全市项目开工手续、竣工手续办理等经济社会发展的关键环节,强化监督,集中整治服务企业、服务群众的形式主义、官僚主义问题,着力构建新型亲清关系,受到企业和群众的好评,在实际工作中,我们能够感受到纪委监委做了大量工作,取得了实实在在的成效。
二是执纪成果好。
市纪委监委敢于动真碰硬,敢于亮剑,查处了一批民生领域、资金密集领域等重点领域的违纪违法案件,挽回了经济损失,受到群众的好评。在查办案件工作中,坚持系统思维,不是为了查办案件而查办案件,而是在监督执纪的同时,做好以案促改后半篇文章。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,系统施治,综合治理,坚强补短板,强弱项,堵漏洞。通过查办案件,深挖案发原因,查找共性问题,善于
从制度机制上发现一些重点领域的监管漏洞,在完善以案促改、以案促治上下功夫,通过下发纪检监察建议,督促相关单位加强整改,对不按时反馈、整改不到位的进行通报批评,推动了问题整改,完善了一批重点领域监管制度,取得了更多的制度成果和治理成效,消除了一些重点领域的权力真空、监管漏洞,并且还推动解决了一批群众的烦心事闹心事,切实维护群众的切身利益,实现了查办案件的政治效果、经济效果、社会效果。注重抓纪律抓作风,开展纪律作风专项整治,党员干部作风明显好转,转化为干事创业的精气神,激发了全市振兴发展的活力。
三是警示教育实。
注重开展警示教育,从源头上抓实“不想腐”的自觉。把警示教育工作与查办案件有机结合,善于把典型案例转化为警示教育资源。我们亲身感受、也亲自参加了市纪委监委组织的案例讨论、参观警示教育基地、观看警示教育片等警示教育活动,受到心灵的震撼、心灵的冲击,切实筑牢拒腐防变的思想防线。把警示教育与廉洁教育相结合,注重日常的廉洁教育,开展家风教育,营造了崇廉尚廉的良好社会氛围,推动廉政教育入脑入心。
四是纪法尺度准。
在监督执纪问责工作中,既有力度,又有温度。对违纪违法问题绝不姑息,严肃查处,查证多少问题就处理多少问题,让干部知敬畏、守底线、明戒惧。同时注重精准监督执纪,充分运用监督执纪“四种形态”,把握好政策,把个人对组织的态度、纠正整改情况等一并考虑进来,做到恰当处理。把握好严管与厚爱的尺度,加大对党员干部干事创业的激励力度,建立了容错纠错制度,这样使干部敢于大胆去试,大胆去闯,为担当者撑腰,为干事者鼓劲。
五是队伍作风硬。
在报告的未来一年工作安排中,用专门的章节阐述了加强纪检监察干部队伍建设的举措,体现了对纪检监察干部队伍建设的高度重视。在实际工作中,也会和纪检监察干部打交道,一言一行都能体现出这支队伍具有很强的凝聚力和战斗力。政治过硬、作风过硬、业务过硬,带头执行纪律,真正做到了律人者必先律己,执纪者必先守纪。无论是在执纪办案中,还是在监督检查工作中,我们能够感受到我们市纪检监察干部良好的作风形象,从不在基层部门吃饭,严格遵守中央八项规定精神,面对办案过程中打招呼、说情的歪风能够坚决抵制,坚决办经得起历史考验的铁案,以优良作风贯穿正风肃纪反腐全过程,是让党放心、让群众满意的纪律部队。
几点建议:
一是把“三个区分开来”落到实处。
要体现对干部的严管厚爱,在监督执纪中落实好“三个区分开来”,做到宽有宽的道理,严有严的标准,让敢于担责、大胆创新的干部放开手脚,敢试敢闯。
二是把监督挺在前面。
要把监督挺在前面,实行全方位的监督,监督见人见事见成效,通过监督发现问题,及时让有苗头性问题的干部及时知止,防范于未然,防止干部滑向腐败的深渊。
三是持续开展以案促改。
每查办一个案件、开展一次巡察、查处一起作风问题,都要开展以案促改、以案促治,推动完善体制机制、筑牢思想防线,发挥案件的综合效应。
四是加强对意识形态工作责任制落实情况监督检查。
建议加入对意识形态工作责任制落实情况监督检查的内容。意识形态工作是加强政治监督的重要内容,应纳入报告工作任务中。
篇七:市纪委全会报告
尊敬的各位领导、各位同事:
我代表本次纪委全会工作报告,向大家汇报近期纪委的工作情况。
一、工作回顾
在过去的一年里,我们按照中央和省委的要求,紧紧围绕反腐倡廉和廉政建设,持续加强纪检监察工作的全面覆盖,全力打好反腐败斗争的攻坚战。
一是全面推进制度建设,深入落实中央八项规定和省委十项规定,加强重点领域和关键环节的监督检查,不断完善监察制度和规章制度。
二是持续加大纪律审查力度,强化对干部队伍的监督管理,深挖问题线索,加强对违纪违法行为的查处和处理,严肃查处一批扶贫领域、生态环境保护领域、招商引资领域等突出问题。
三是推进“三转一提”工作,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,积极推动招商引资领域风险防控,落实生态环境保护责任。
四是加强教育培训,针对干部队伍的特点,组织开展党风廉政建设和反腐败知识的宣传教育,加强干部思想政治教育,推动形成全员监督、全员参与的工作局面。
二、当前工作思路
当前,反腐倡廉形势依然严峻,我们必须在思路和行动上保持高度警惕和坚定决心。
一是持续加强制度建设,深化“三重一大”监督体系建设,把制度优势转化为反腐败斗争的实际成效。
二是扎实推进“三转一提”工作,注重发现和解决新形势下的问
题,切实提高工作的效果和质量。
三是加大纪律审查力度,始终保持高压态势,切实落实惩治腐败的政治责任。
四是注重干部教育培训,提高干部素质和纪律观念,推动全体干部员工在职业操守上始终保持高度警惕和坚定决心。
三、未来工作计划
未来,我们将继续按照中央和省委的要求,加强纪检监察工作,推进党风廉政建设和反腐败斗争。
一是继续推进制度建设,推动纪检监察工作更加规范、有序、高效。
二是强化干部管理监督,建立健全干部考核机制和问责制度,推动全体干部员工履职尽责,不断提高工作质量和效果。
三是深化“三转一提”工作,持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加强生态环境保护和招商引资领域风险防控。
四是加强纪律审查力度,严厉打击腐败现象,维护党和政府的形象和声誉。
五是注重干部教育培训,提高干部队伍素质,推动形成“学做结合”的良好氛围,为纪检监察工作提供有力的思想支持和智力支持。
在未来的工作中,我们将持续加强纪检监察工作,把制度建设、教育培训、干部管理、纪律审查等方面做实做好,为全面建设社会主义现代化国家作出应有的贡献。
最后,再次感谢各位领导和同事对纪检监察工作的支持和关心,我们将不断努力,以实际行动回报大家的信任和期望。谢谢大家!
篇八:市纪委全会报告
推动新时代纪检监察工作高质量发展
为我市“十四五”开好局提供坚强保障
——在X市纪委X届X次全会上的工作报告
我代表中共X市第六届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻十九届中央纪委五次全会、省委九届十二次全会、省纪委九届六次全会精神,落实市委六届十二次全会部署要求,回顾小组工整理总结2020年全市纪检监察工作,部署2021年任务。今天上午,市委书记杨晓和在第一阶段会议上作了讲话,对落实中央纪委全会和省纪委全会精神,坚定不移深入推进全面从严治党,保障“十四五”开好局、起好步作出全面部署,就推动新时代纪检监察工作高质量发展提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2020年工作回顾
2020年是稳中求进、负重奋进的一年。一年来,在党中央、中央纪委国家监委、省纪委监委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,扎实完成中央纪委国
家监委和省纪委监委部署的八项任务,为决胜全面建成小康社会提供了坚强保障。
(一)坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”。持续跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署,准确把握“两个维护”的政治内涵和实践要求。深入贯彻落实中省纪委八项任务,细化实化举措,加强质效评估。面对新冠肺炎疫情突袭的大战大考,紧盯无物业小区、开放式小区、环京防线、农村社区等防控重点和薄弱环节靶向出击,开展“点穴式”监督检查。聚焦统筹推进疫情防控常态化和经济社会发展,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,集中检查和走访企业、职能部门,督促各级各相关部门解决企业用工不足、资金短缺、通勤人员通行难等问题。围绕“三篇大文章”,制定出台《关于加强京津冀协同发展政治监督工作的意见》,对承接非首都功能疏解、交通互联互通、重大项目建设等127项重点工作实施全过程监督,建账要账,督办落实,推动政治监督常态化、具体化。围绕党中央、省市委决策部署,强化监督保障,深入推进违建别墅清查整治、生态环保领域扬尘污染治理、人防系统腐败问题全面调查整顿、征地拆迁领域突出问题专项整治及“回头看”,督促主责部门全力整改落实。对减税降费政策落实、农村乱占耕地建房等强化监督检查,推动压实主体责任。配合做好“6+1”联动监督工作。全市各级纪检监察机关共处置专项治理领域相关问题线索187件,查实169件,党纪政务处分213人,组织处理114人,移送
司法机关3人。
(二)持续整治群众反映强烈的突出问题,全力保障脱贫攻坚决战决胜。坚持以人民为中心的发展思想,把群众期盼作为正风肃纪反腐的出发点和着力点,推动问题线索存量清零、增量随清,全年共受理检举控告4321件次。加强对脱贫工作绩效、扶贫政策落实、国家和省考核反馈问题整改等情况的监督检查,共查办扶贫领域腐败和作风问题线索49件,党纪政务处分20人。坚持“一案三查”,坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”,全市共立案119人次,党纪政务处分141人次。紧盯教育医疗、社会保障、食品药品安全等民生领域,深入开展损害群众利益问题集中整治,严查快处、靶向施治。
(三)持续深化纪检监察体制改革,着力构建系统集成、协同高效监督机制。坚持把党的领导与党的监督统一起来,协助市委制定了《深入落实全面从严治党主体责任的若干办法》,推动党委(党组)明责、守责、负责、尽责。监督和推动落实党内谈话制度,督促党委“一把手”开展谈心谈话、履责谈话、提醒谈话。认真落实《关于建立健全市委巡察机构与市纪委监委有关部门协作配合机制的办法》,促进纪检监察监督与巡察监督统筹衔接、贯通协同。深入开展政治生态建设监督监测评估,通过精准画像来锚定目标、锁定责任,共查找和反馈问题937项,全部建账整改。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导,严格落实请示报告制度。健全完善派驻机构领导体制和考核机制,进一步规范审查调查及涉案财物管理。出台《关于深入推进市国资委党委管理领导班子
市属企业纪检监察体制改革的实施意见》,在临空经济区增配监督力量,推动派驻监督及时跟进。严格落实轮岗交流制度,调整轮换派驻纪检监察组组长,配齐配强市属学校、医院和企业纪委书记,推动“有形”覆盖向“有效”覆盖转变。深化乡镇纪检监察体制改革,将监察权延伸到乡镇纪委、街道纪工委,让改革效能得到充分叠加释放。健全纪法贯通、法法衔接制度机制,进一步完善执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索等工作机制。
(四)发挥纪委监委专责监督作用,切实加强对权力运行的监督。立足监督基本职责、第一职责,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用。深化包联监督机制,推动监督下沉,班子成员采取“四不两直”方式,就疫情防控、线索处置、惩腐打“伞”等主动监督、靠前监督。紧盯“关键少数”,综合运用谈话函询、约谈提醒等多种方式,加强对“一把手”和领导班子监督。坚决把牢党风廉政意见审核关,全市纪检监察机关共回复党风廉政意见1053批次、26371人次,提出否定性意见211人次。着眼于创建全国文明城市大局,寓支持于监督之中,共约谈责任人20多名,推动解决路边倾倒垃圾、老旧市场无序经营等问题300多个。协助市委制定《关于全面加快构建亲清新型政商关系的办法》,倡导并推行政商交往“正负清单”,为政企良性互动松绑减压,推动构建亲而有度、清而有为的政商关系。制定出台《关于做好失实检举控告澄清工作实施办法》,做好跟踪回访和思想政治工作。贯通运用“四种形态”,强化党性教育、政策感召和纪法威慑,全市纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理4520人次,第一、第二种形态占比93.4%。认真贯彻落实问责条例,实施精准有效问责,全市各级共对163件问题进行问责,问责党组织5个,问责246人,推动失责必问、问责必严成为常态。
(五)驰而不息纠治“四风”,巩固拓展作风建设成效。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯重要时间节点,监督检查、明察暗访尺度不松、力度不减、频次不降,全市共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题94件,党纪政务处分111人,组织处理57人。紧盯形式主义、官僚主义老问题和新表现,严肃查处对党中央决策部署只表态不落实、在维护群众利益上不担当不作为,特别是困扰基层的形式主义等问题,为基层松绑,为干部减压。全市共查处形式主义、官僚主义问题46件,党纪政务处分41人,组织处理30人。围绕节约粮食、制止餐饮浪费精准监督,狠刹奢侈浪费歪风,发现并督促整改问题37个。会同组织部门开展领导干部经商办企业问题专项治理,党纪政务处分4人,“第一种形态”处理64人。强化警示震慑,通报曝光典型案件16件,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。坚持纠“四风”和树新风并举,教育督促党员干部带头弘扬伟大抗疫精神,自觉践行“三严三实”。
(六)完善巡视巡察上下联动工作格局,促进巡视巡察与其他各类监督贯通融合。坚守政治巡察定位,紧紧围绕党中央重大决策部署和省市委重要工作安排开展巡察监督。聚
焦京津冀协同发展“三篇大文章”开展专项巡察,发现并督促整改各类问题139个。开展市委第六轮常规巡察,将12个开发区(园区)纳入巡察范围,共发现问题134个,全部分类移交整改。针对机构编制管理改革、人事薪酬制度改革、行政审批制度改革等巡察情况,向市委、市政府提交专题报告,提出整改建议,当好参谋助手。坚持巡视巡察上下联动,对治理华北“大漏斗”、地下水超采综合治理、生态环境治理等重点领域清理整治情况开展专项巡察,督促和协调水利部门将北三县纳入南水北调二期受水区,推动解决北三县饮水问题。组织开展巡察指导督导,向各县(市、区)党委提出书面意见建议94个,督促完善制度机制176项。做实巡视巡察整改“后半篇文章”,深入开展整改“回头看”。修订完善26项工作制度,出台《市委巡察工作领导小组成员包联指导各县(市、区)巡察工作办法》,制定县级巡察“三个聚焦”监督清单,规范巡察意见反馈和整改程序,加强制度化、规范化建设。
(七)一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断提高治理腐败效能。全市各级纪检监察机关共处置问题线索4534件,立案1367件,结案1289件,党纪政务处分1249人。协助市委制定《关于探索建立一体推进不敢腐不能腐不想腐工作机制的意见(试行)》,总结提炼实践经验,推出20项具体举措。全市各级纪检监察机关共下发纪检监察建议书394份,及时开展“回头看”,推动发案单位以案促改、以案促建、以案促治。开展市直单位“三重一大”事项廉政风险防
控,督促市直单位绘制风险防控流程图,实现权力监控“一家一册”。注重用身边事教育身边人,协助市委召开全市领导干部政治性警示教育大会,拍摄和组织观看警示教育片《从疯狂到毁灭》,教育引导党员干部筑牢思想防线,严守纪法底线。推进廉洁文化建设,开展“弘扬好家风,传承好家训”活动,通过大喇叭、口袋书、廉洁剪纸文化墙、廉洁文化作品征集等形式,加强纪法宣传,弘扬清风正气。
(八)推进规范化法治化建设,努力打造高素质专业化队伍。市纪委常委会带头加强政治建设,认真贯彻民主集中制,严肃党内政治生活,锤炼过硬政治品格,持续提高政治能力;带头宣讲党的十九届五中全会精神,以上率下带动全系统创新理论武装,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果;带头履行党建工作责任制,落实全面从严治党主体责任。加强干部选拔交流,从“双一流”院校引进硕士研究生3名,干部队伍进一步向年轻化、专业化、高学历化迈进。组织“双十佳”推荐评选,1名同志获评全省纪检监察系统“争做人民满意的公务员十佳个人”,市纪委第六审查调查室获评全省纪检监察系统“争创人民满意的公务员十佳集体”。强化干部教育培训,市县两级对229名派驻机构干部全员轮训,着力提升派驻监督履职能力。坚持刀刃向内,严防“灯下黑”,共处置纪检监察干部问题线索74件,党纪笔扫
千军整理政务处分8人,“第一种形态”处理23人。
一年来,全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部围绕中心,服务大局,勇担使命,忠诚履职,进一步深化了对
推进新时代纪检监察工作高质量发展的认识体会。一是必须始终坚持从党和国家大局中找准职责定位,认真履行协助职责和监督首责,明晰“国之大者”,强化政治监督,做到“两个维护”;二是必须始终坚持人民至上理念,敢于向群众身边的腐败问题和不正之风执纪亮剑,让群众在正风肃纪反腐中增强获得感;三是必须始终坚持稳中求进工作总基调,持续深化标本兼治,一体推进“三不”,不断提高治理腐败效能;四是必须始终坚持惩前毖后、治病救人,精准把握政策策略,规范运用容错纠错,推进纪法情理贯通融合;五是必须始终坚持政治历练,坚定斗争意志,提高斗争本领,坚守初心使命,提升境界情怀,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。
一年来,在党中央、中央纪委国家监委、省委、省纪委监委和市委的坚强领导下,全市全面从严治党取得新成效,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展。但腐蚀和反腐蚀斗争依然严峻复杂,纠治“四风”任重道远,全面从严治党永远在路上,必须保持高压态势永不放松、严的主基调永不动摇。要强化问题意识,保持清醒头脑,特别是有的纪检监察干部理论武装不够自觉,在政治判断力、政治领悟力、政治执行力上还有不足;面对实现高质量发展,思路还不够开阔,创新工作方法、推动深层次问题解决不到位;一体推进“三不”系统性、整体性、协同性亟待增强,尚未实现统筹联动、同向发力;对各级“一把手”和同级还缺乏有力有效的监督制约,特别是派驻监督仍有短板和不足,主体责任落实效果逐级递减问题依然存在;破解纪检监察干部“本领恐慌”,防治“灯下
黑”仍需持续发力。对这些问题必须高度重视,采取有效措施加以解决。
二、2021年主要工作
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,做好纪检监察工作意义重大。总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照十九届中央纪委五次全会、省委九届十二次全会、省纪委九届六次全会、市委六届十二次全会部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央和省、市委决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为我市“十四五”开好局提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年,以实际行动坚决当好河北首都政治“护城河”排头兵。
(一)自觉践行“两个维护”,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。以庆祝中国共产党成立100周年为契机,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步增强“两个维护”的自觉性、坚定性。健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,围绕贯彻党的十九届五中全会
精神,着力完善监督体系,推动各级将监督融入“十四五”规划,把监督贯穿党领导经济社会发展全过程。围绕“三重四创五优化”、北三县与通州区协同发展、临空经济区高质量发展、南三县借势雄安新区联动发展等党中央和省市重大决策部署,持续跟进监督、精准监督、全程监督。紧盯全面推进乡村振兴、提升开发区(园区)能级水平、重大项目建设、科技创新、民营经济“二次创业”等服务保障经济社会发展的结合点、着力点,做实专项监督和日常监督,使监督体系更好地融入治理体系,转化为治理效能。积极开展失实检举控告澄清工作,严厉打击诬告陷害行为,精准运用容错纠错机制,激励保护敢担当善作为的干部,为担当者担当,为干事者撑腰,营造风清气正的政治生态和发展环境,为“十四五”规划开好局、起好步提供支持和保障。
(二)坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入抓好市委一体推进“三不”工作机制以及20项措施的执行运用,打通内在联系,形成落实链条。坚持把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程,聚焦推进实体经济高质量发展、打造与京津一体化发展先行区、加快新型城镇化建设等我市“十四五”规划重点,紧盯项目审批、资金监管、公共资源交易等方面腐败问题,以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败,强化监督执纪执法,坚决查处规划实施中的腐败和作风问题。严肃查处金融风险背后的腐败问题,督促加强金融监管和内部治理。深化国有企业腐败治理,强化廉洁风险防控。加大对政法系统腐败惩治力度,严惩滥用职权、徇私
枉法行为。高度关注年轻干部违纪违法问题,加强教育管理监督。推行行贿人“黑名单”制度,严查多次行贿、巨额行贿行为。持续开展“天网”行动,精准制定追逃防逃追赃策略,推动重点个案攻坚。深入推进“惩、治、防”贯通协同,坚持严惩腐败与严密制度、严格教育相结合,做实以案促改、以案促治。加强廉洁文化建设,用足用好新媒体中心,引导广大党员干部加强自我改造,知纪明纪、崇俭尚廉。
(三)深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,加大查处问责和通报曝光力度,坚决防止反弹回潮。把整治形式主义、官僚主义作为重点,对各级党员干部在实施“十四五”规划、推进服务支持重大国家战略、勇当京津冀协同发展“桥头堡”、创建“五个X”等决策部署落实中作选择、搞变通、打折扣,特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等突出问题精准施治,防止新的不良习气、不严不实成风成势。抓好常态化疫情防控监督,紧盯科学精准防控薄弱环节,紧盯松懈麻痹、侥幸厌战现象,紧盯不担当、不作为、慢作为问题,发现一起,查处一起,督促各级各部门履责尽责,助力打赢疫情防控“歼灭战”。把督促节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务融入日常监督检查,对享乐主义、奢靡之风,露头就打,反复敲打,推动党员干部形成自觉、化风成俗。严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题。建立健全基层减负常态化机制,巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核成果。
督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,监督领导干部依规依纪依法审慎用权,完善市管干部廉政档案系统,推动监督关口前移。教育引导党员干部加强党性修养、作风养成和纪律遵行,管好家属子女,严格家教家风。
(四)持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益。站稳人民立场,加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,打通“中梗阻”,提升执行力,走稳走实“最后一公里”。紧盯扶贫领域责任传导不到位,措施跟进不及时,长效机制虚化空转等问题,开展过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。围绕市委、市政府确定的健全防贫动态监测和帮扶机制,老旧小区、棚户区改造、中小学幼儿园建设、深化乡村医疗机构一体化建设等民心工程、民生实事,坚持严在经常,严肃查处政策不落实、贪污侵占、吃拿卡要等问题,坚决还利于民。深入巩固专项治理成果,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。建立健全惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”常态化机制,不断密切与政法机关的衔接配合,确保打“伞”破“网”,“伞网”清除。完善损害群众利益问题治理机制,探索开展村(社区)集体“三资”提级监督试点。完善基层党组织监督治理体系,补齐基层监督短板。
(五)推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。牢牢把握中央巡视工作方针和省
委关于巡视巡察工作部署要求,重点围绕实施“十四五”规划等决策部署加强政治监督。科学制定《中共X市委巡察工作规划(2022—2026年)》,做到立足当下、谋划长远。压实党委(党组)巡视巡察整改主体责任,研究出台加强巡视巡察整改以及成果运用的实施意见,探索建立整改促进机制、评估机制。加强市县巡察上下联动,组织开展市委提级巡察、县级交叉互巡,统筹开展常规巡察、专项巡察、机动巡察和对村延伸巡察。及时开展巡察“回头看”,强化巡察成果运用,确保六届市委巡察高质量全覆盖。探索推动巡察与纪律、监察、派驻监督贯通协同,与组织、政法、审计、群众等监督统筹衔接,拧成一股绳。抓好“五库一平台”建设,提升巡察信息化建设水平。
(六)促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能。充分发挥党内监督政治引领作用,把监督融入行业治理、基层治理,贯穿经济建设和社会发展各领域。深化政治生态监测评估和“四位一体”监督工作,促进机制共建、监督共商、力量共助、信息共享、成果共用,常态化掌握“树木”与“森林”状况,持续压实管党治党政治责任和书记第一责任人责任。着力破解对“一把手”监督和同级监督难题,探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、开展述责述廉评议等监督方式,让监督和被监督都成为习惯。做深日常监督,深化包联监督,综合运用走访、调研、督查等方法,推动监督下沉、监督落地、监督前移。进一步严明换届纪律,落实“十严禁”要求,严肃查处
拉票贿选、说情打招呼等违纪违法行为。坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,做到“三个区分开来”。精准规范用好问责利器,增强问责的严肃性和公信力。做好受处分或处理人员回访教育,疏导压力情绪,督促思想转化,激励担当作为。严格执行党员权利保障条例,激发党员干部干事创业内生动力。
(七)抓深抓实纪检监察体制改革,持续拓展党内监督和国家监察全覆盖质效性。统筹推进纪检监察体制改革规划任务,健全派驻机构工作程序规定,完善包联指导机制,加强对派驻机构的日常管理、督导指导,不断提升派驻监督质效。持续推动县级派驻机构改革,配齐力量,强化培训,提升能力素质,督促规范履职。深化市管学校、医院纪检监察体制改革,赋予市管医院监察权。对新建国有企业开展派驻监督,推动国有企业纪检监察机构全覆盖。持续推进纪检监察系统全面深化改革,紧贴高质量发展需要,制定改革要点,加强跟踪问效。健全内设机构与派驻机构联动监督、完善“内设机构+派驻机构+县乡纪委监委”联合办案机制,真正形成监督执纪执法合力。扎实推进纪检监察信息化工作,为高质量发展提供强有力的科技支撑。按照中央纪委国家监委部署要求,依法依规、稳妥有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。
(八)从严从实加强自我监督约束,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。坚守忠诚干净担当政治品格,不断加强市纪委常委会自
身建设,带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头旗帜鲜明讲政治,带头做到“两个维护”,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党管干部原则和好干部标准、政治标准,健全干部培养选拔考核评价体系,做好市县乡纪委换届工作。继续举办“素质提升大讲堂”,进一步强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。坚持严管厚爱,严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,加大严管严治、自我净化力度,坚决查处纪检监察干部违纪违法问题,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋取私利,持续整治“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
同志们,站位新起点、追梦新蓝图、奋进新征程,必须学在深处、谋在新处、干在实处。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委国家监委、省纪委监委和市委坚强领导下,团结奋进,砥砺前行,一锤接着一锤持续用力,一步一个脚印接续奋斗,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为我市“十四五”开好局提供坚强保障!