安全生产三年行动的自评报告9篇【优秀范文】

时间:2023-12-21 13:00:05 调查报告 来源:网友投稿

安全生产三年行动的自评报告为深入推动党员干部全面熟悉掌握安全生产有关法律法规,进一步强化安全生产专项整治三年行动宣传教育,营造专项整治工作浓厚氛围,xx下面是小编为大家整理的安全生产三年行动的自评报告9篇,供大家参考。

安全生产三年行动的自评报告9篇

安全生产三年行动的自评报告篇1

  为深入推动党员干部全面熟悉掌握安全生产有关法律法规,进一步强化安全生产专项整治三年行动宣传教育,营造专项整治工作浓厚氛围,xx镇“三举措”扎实开展安全生产专项整治三年行动。

  一是强化组织领导,明确工作职责。为切实抓好安全生产专项整治三年行动宣传教育工作,xx镇成立以书记、镇长为双组长、镇党政班子成员为副组长、镇属单位负责人及相关站股室负责人、行政村负责人为成员的安全生产专项整治三年行动专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室在镇安监站,落细落小工作职责,确保此项工作上下有人抓,里外抓得紧。

  二是全域开展宣传,推动工作落地。xx镇通过微信、安监QQ群、张贴标语、悬挂横幅、LED屏显等方式开展三年行动宣传教育工作,切实提高全镇干部、企业主体、人民群众的安全意识,推动安全整治工作落地。并于8月10日组织镇党政班子成员、全镇干部、9个行政村村两委人员开展知识测试活动,时刻绷紧安全生产弦。三是深入开展排查,做好隐患整治。适时开展安全生产隐患大排查大整治行动,对农村消防、道路交通、危化物品和烟花爆竹、非煤矿山等领域进行安全检查,及时消除查出的安全隐患,为构建平安和谐xx打下良好基础。xx镇多举措抓实安全生产专项整治三年行动工作根据省、州、市统一安排部署,在全省范围内开展安全生产专项整治三年行动,为抓实安全生产专项整治三年行动工作,xx镇从加强组织领导、制定方案、密切部门协作、开展执法检查四个方面安全生产专项整治三年行动工作。

  一是加强组织领导。成立xx镇安全生产专项整治三年行动工作领导小组,主要领导任工作组组长,分管领导任副组长,相关职能部门负责人任工作组成员,加强对全镇安全生产专项整治三年行动工作的领导,保障安全生产专项整治三年行动工作顺利开展。

  同时,领导小组下各个专班,负责本行业系统内安全生产专项整治工作。

  二是制定方案。由镇安监办牵头,制定不在安全生产专项整治三年行动工作方案,按照“三管三必管”的要求,明确各项工作牵头人,将安全生产工作责任到各分管领导、各部门,确保工作有抓手。

  三是密切部门配合。安全生产专项整治三年行动工作涉及部门较多,在工作方案制定印发后,有安监办牵头,各部门通力合作,工作开展取得了一定的成效。截止目前,共开展执法检查20余次,极大地保障了xx镇安全生产形势稳定向好发展。

  四是开展执法检查。各部门根据自身工作职责,开展本行业领域范围内执法检查工作,对于发现存在的隐患,要求有关人员立即进行整改,并建立隐患排查台账,定期查看工作整改情况,直至销号,确保工作整改到位。

  通过各项工作开展,xx镇安全生产专项整治三年活动取得了初步成效,截止目前,xx镇安全生产工作形势总体向好,无任何安全事故发生。

安全生产三年行动的自评报告篇2

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实《国务院安委会2020年工作要点》有关部署,紧紧围绕实施乡村振兴战略和加快推进农业机械化转型升级,积极推进农机监理“放管服”改革,全面实施农机报废更新补贴政策,深化“平安农机”创建活动,持续推进专项整治和隐患排查,促进农机安全生产形势持续向好,切实推动农机安全生产水平与全面建成小康社会相适应。 

一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神 

1.持续深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。深入学习贯彻习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话和1月23日就“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”作的重要批示精神。全面落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的各项决策部署,以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,提高农机安全生产工作紧迫感、责任感和使命感,有力防范化解农机安全生产风险。 

2.织牢织密安全生产责任体系。严格落实安全生产责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。进一步落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”安全生产工作职责,推动将农机安全生产工作纳入各级人民政府安全生产的考核内容,进一步明确地方党委政府对农机安全生产工作的领导责任,严格落实各级农业农村部门、农机安全监理机构和农业综合执法机构的部门监管责任。推动设立乡农机监理员和村农机安全员,进一步建立健全乡镇和行政村农机安全生产责任制。积极利用农机购置补贴、作业补贴、农机保险补贴等有关支持政策,引导建立农机安全生产内生动力机制,通过签订安全生产责任书等方式,强化农业生产经营者的安全生产主体责任。 

3.建立农机安全生产工作考核制度。指导各地积极推进农业综合执法改革和行政审批改革,科学划分行政主管部门、农机安全监理机构、农业综合执法机构职责,理顺行政审批、执法监管、公益服务等农机安全监理职责,建立责任清单,制定考核办法,避免多部门重复监管和执法缺位。 

二、深化“平安农机”创建活动 

4.提升“平安农机”创建质量。会同应急管理部门深入开展2020年“平安农机”创建活动,积极争取地方政府加大重视程度和支持力度,将创建工作纳入各级政府安全生产工作内容。在地方创建的基础上,推出一批全国“平安农机”示范市、示范县和全国农机安全监理示范岗位标兵。进一步完善选拔推荐机制,严把申报质量关。大力宣传示范单位和个人的先进事迹,发挥好典型引路作用。加强对创建工作的监督检查和动态管理,提升创建质量。 

5.制定“十四五”创建方案。总结农机安全生产“十三五”工作成效,研究制定“十四五”期间农机安全生产规划和创建“平安农机”活动工作方案,不断夯实农机安全生产基础,提升“平安农机”示范创建品牌效应。 

三、推进农机监管“放管服”改革 

6.切实落实农机安全监理惠农政策。严格落实国务院关于免征拖拉机牌证费、安全技术检验费等5项农机监理行政事业性收费,积极协调当地有关部门做好经费保障,鼓励有条件的地方对驾驶培训费和考试费进行补助或免收,进一步扩大农机安全监理免费惠农政策覆盖面。 

7.深入推进农机安全法规贯彻落实。从完善管理制度、下放管理责权、整合业务流程、精简证照数量、改进检验方式、规范事故处理、推进服务便利化和提升工作信息化等方面持续做好新修订规章和规范的贯彻实施,依法做好牌证核发、驾驶人考试、安全技术检验等源头管理工作。积极推进年检制度改革研究和模拟验证,鼓励“送安全服务下乡”,切实提高工作效率、提升服务效能、减轻农民负担。 

8.积极推进农机驾驶培训机构行政审批改革。认真落实国务院有关农机驾驶培训机构行政审批的决定,落实好加强事中事后监管的措施,组织修订《拖拉机驾驶培训管理办法》和《农业机械运行安全技术条件 第1部分:拖拉机》,建立只具有运输功能、不具有农田作业功能的拖拉机退出机制。 

9.大力推进农机报废更新补贴。落实农业农村部、财政部、商务部三部门办公厅联合印发的《农业机械报废更新补贴实施指导意见》,召开农机报废更新补贴工作推进会,推动实施范围由局部向全面实施,增加机具种类,提高补贴标准,完善工作机制,严格季报制度,强化监督管理,加强绩效考核,提高实施效果。 

 四、强化农机安全生产隐患排查治理 

10.强化安全隐患排查。加强重要节假日、重要农时和重要活动等关键时点的安全生产督导检查,创新工作方法,严查无证驾驶、无牌行驶、酒后驾驶、未年检、拼装改装、违法载人、超速超载等违法违规行为,减少农机安全生产事故隐患。扎实做好农机安全生产集中整治,督促整改落实,巩固工作成效。 

11.加快变型拖拉机淘汰。会同有关部门持续开展变型拖拉机专项整治,加大牌证打假力度,严查违规登记上牌。督导各地出台变型拖拉机加快报废淘汰措施,建立强制报废清零时间表。 

五、加大农机安全生产宣传培训力度 

12.开展全国农机“安全生产月”和“安全宣传咨询日”活动。大力宣传安全生产法律、法规和农机安全生产知识,提高农民机手和广大群众的安全生产意识。创制一批形式新颖、内容丰富的农机安全宣传作品,提升普法宣传效果。 

13.创新教育培训方式。创办春耕农机线上服务站,通过信息化手段推送一批春季农机检修和安全驾驶操作知识,加强对春季农机维修保养和安全生产指导与服务。会同有关单位开展农机实用人才远程教育培训,构建农机远程宣传教育平台。 

六、加强农机安全监理能力建设 

14.规范农机事故处理。在部分省进行《农机事故处理工作规范》模拟操作验证,完善农机事故处理程序。坚持农机事故月报制度,严禁迟报、漏报、谎报或瞒报农机事故。积极探索完善事故统计的方式方法,对农业机械保有量大等地区实施重点监测,加强对农机事故和隐患的分析评估。 

15.强化农机事故应急演练。举办全国农机事故应急处置演练,不断提高事故应急处置和救援能力,进一步完善农机事故应急管理工作机制。各地组织不同层级的农机事故应急演练和培训,提高农机事故应急管理专业技能,加强事故处理队伍建设。 

16.提升监理人员专业素质。加强农机安全监理人员业务培训,举办农机安全监理岗位人员培训班、农机安全法规及安全生产知识培训班,提高业务能力和安全监管水平。 

安全生产三年行动的自评报告篇3

截至目前,共有登记上户的拖拉机113台,其中传统拖拉机68台,存量变型拖拉机45台(按照省厅要求,变形拖拉机按低速货车报废12年限计算,截止今年7月底,共有31台达到报废年限),联合收割机15台。共核发的驾驶证105个,其中拖拉机G证71个,拖拉机G2证29个,S、K2、G1以及其他证19个。

 一、2021年农机安全主要工作:

(一)深入开展农机安全生产大排查行动。切实履行职责,严格依法行政,根据省、市关于农机安全生产的决策部署,认真组织开展农机安全生产大排查行动,严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为。认真组织重点检查执行农机安全生产法律法规、规章和规范性文件等情况。加强对上路行驶的变型拖拉机的监管,严厉查处已注销牌证的拖拉机(变型拖拉机)及违法拼装的农机生产作业。加强对主要农时季节和重大节假日等主要时段路段的农机安全检查,主动会同交通部门开展以农村道路拖拉机交通安全为重点的安全执法行动,进一步强化农机安全生产长效治理机制,确保农机生产安全。

(二)深入开展农机安全生产宣传教育行动。以农机安全监管检查为主体,结合“安全生产月”活动,深入田间地头农机作业场所进行农机安全宣教活动,通过发放农机安全生产告知书、宣传单、张贴海报、签订农机安全生产责任书等形式大力宣传安全生产法律法规,着力普及农机安全生产知识,努力营造农机安全生产氛围,切实增强广大农机从业人员、农民群众的安全、法制意识。把《条例》、《规章》等法律法规的宣传作为宣传教育行动的重中之重,切实开展广泛深入宣传活动,努力做到家喻户晓,营造良好氛围。今年共印发农机安全生产告知书1000余份、宣传手册1000余份、张贴海报290张,送农机安全文化下乡2场次。

(三)深入开展农机安全生产治理行动。强化对拥有拖拉机(变型拖拉机)、联合收割机等农业机械的农业生产经营单位(包括农机专业合作社等农机作业服务组织)、各乡镇农机驾驶操作人员的安全生产主体责任和农机监理站的安全生产监管责任,全面排查治理农机事故隐患和薄弱环节,有效防范并遏制较大以上农机事故发生。并重点排查拖拉机(变型拖拉机)无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、带病行驶、超载超速、人货混装等违法行为等情况;排查拖拉机(变型拖拉机)和联合收割机的登记、年度检验情况,拖拉机(变型拖拉机)和联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。加大力度对拖拉机(变型拖拉机)和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加年度安全技术检验和无证驾驶等现象进行整治,努力提高拖拉机(变型拖拉机)和联合收割机的登记率、检验率、驾驶操作人员的持证率,切实消除农机生产安全事故隐患。认真落实专人填报隐患排查治理情况统计报表,完整、准确、及时地反映隐患排查治理工作情况,逐步实现隐患排查治理、信息统计制度常态化。充分发挥与公安交警部门的协作联勤工作机制作用,对重点地区、重点路段的拖拉机违法载人、酒后驾驶、无牌无证上道路行驶等违法行为进行了严厉查处。今年截止目前,已配合交警四大队开展联合执法23次,出去执法人员75人次,查处涉嫌农机违法行为7起,移交公安交警部门7起,报废拆解存在安全隐患拖拉机4台。

   二、存在的主要问题:

(一)农机执法人员无执法资格,对违法行为无法依法查处,致使违法行为人未受到及时的应有的行政处罚。

(二)部分乡镇人民政府对农机安全工作不重视,无具体经办人员,更无安全监管人员,工作落实不到实处。

(三)机关事业单位机构改革后,工作分工不明,原农机监理站职能职责未进行明确拆分,致使股室间工作相互推诿,安全监管工作落实不到实处。

(四)部分机手文化水平较低,法制观念淡薄,对机车管理不善,安全意识差,逃避检查,“黑车非驾”现象越来越多,造成农机管理难,执法难,每年的年检工作难度大,年检率低。

(五)农机安全监理业务经费严重不足,与安监、公安、交通等部门开展联合监督执法检查的经费无保障,无法形成有效的长期联合检查执法机制,导致拖拉机脱检脱保现象严重,形成较大的农机安全隐患。

  三、2022年工作打算

(一)认真做好《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》和《农业机械运行安全技术条件》的宣传贯彻落实工作,加强拖拉机、联合收割机、耕整机、青饲料切碎机等涉及人身安全的农机具的源头监管工作,加强农机监理监管能力建设,严防较大以上农机安全事故的发生。

(二)推进农机安全“全面监理”工作,加强对拖拉机、联合收割机、微耕机、青饲料切碎机等危及人身安全的农机具的安全监管。

(三)切实推进“平安农机”创建工作,构建农机安全保障体系。

(四)继续开展农机安全“文明监理、优质服务”活动,着力完善农机监理队伍建设。

(五)继续加强与安监、公安交警等部门联合监管检查和执法检查,严厉打击农机各类违法行为,推进变型拖拉机五年清零工作。

安全生产三年行动的自评报告篇4

  为全面提升干部综合能力,坚决打好防范化解重大安全风险攻坚战,滕州市鲍沟镇以“知责、担责、尽责、负责、履责”为抓手,推进安全生产专项整治三年行动走深走实,为鲍沟镇高质量发展提供坚实的安全保障。

  了解到,为加快构建“大应急”工作格局,鲍沟镇积极发挥参谋、协调的牵头抓总作用,进一步明晰镇安全生产委员会、防汛抗旱指挥部等议事机构的功能架构,基本形成了政府主导、属地管理、配合有力、全社会参与的“大应急”工作格局。并成立了12个专业安全生产委员会,由各分管领导牵头负责行业领域的安全生产工作;制定了《防汛抗旱指挥部及各成员单位职责清单》,对26个成员单位定责明责,形成责任闭环。期间,召开专题党委会1次、党政联席会3次、安委会成员会议3次,党委书记、镇长每月带队检查1次;强化“一岗双责”,把安全生产纳入党总支、村年度目标考核,已对2名干部进行约谈,并在大会上作检讨。

  为统筹推进安全生产防范工作,鲍沟镇积极借助安全生产百日专项行动、安全生产月活动、专项整治三年行动、“防除严”专项行动等有利时机,从严抓好风险隐患“大排查”,一企一档、一村一册,今年共执法检查企业234家次,发现隐患181个,全部完成整改。

  为盯牢重点行业领域,将危险化学品、涉爆粉尘、涉氨制冷、涉有限空间作业、烟花爆竹作为执法检查重点;组织开展“专家查隐患”活动15次,20家企业常年聘请专家开展安全生产专项服务,提升本质安全水平。通过加强执法检查、双重预防体系建设、标准化创建、推广安责险等手段,推动企业落实安全生产主体责任,对于屡查屡犯的违法违规行为,坚决做到发现一起、查处一起。

  此外,鲍沟镇编写了《突发公共事件总体应急预案》,并指导各职能部门编写了《突发公共事件专项应急预案》,邀请专家对四大类19项专项预案进行评估论证,组织重点行业应急演练30余次,成立了以基干民兵为主体的防汛队伍,确保关键时刻能够反应快、拉的出、用的上、防得住。同时,严格遵守应急值守制度和24小时值班制度,主汛期期间,镇级层面值班人员不少于20人;其他时间,每天由3名带班领导和2名值班人员昼夜值班,明确1名专职信息员,随时上报收集、整理、报送重要信息。

  同时,为做好安全应急知识宣传,充分利用4.15国家安全教育日、5.12防灾减灾日、专项整治三年行动等重要时间节点,设置宣传咨询站,悬挂横幅30余条,现场接受群众咨询800余人次;依托学生进校,召开校园安全工作会议2次,开展校园安全联合执法检查9次,认真组织开展“安全知识进课堂”、防溺水安全教育主题班会等活动;并结合扶贫入户、环卫整治、三夏生产等集中活动,向市民讲解消防常识、安全生产常识以及防灾减灾科普知识等内容,张贴宣传挂图800余份,发放宣传资料2000余份;各企业通过观看安全警示教育片、观看“安全生产大家谈”云课堂、安全知识考试、员工心得分享等形式增强安全意识。

  为打造素质强能力硬干部队伍,鲍沟镇按照安全生产法律法规学习计划,组织开展“每月一讲”活动,以讲促学、以学促干;选派2名骨干人员到市局挂职轮训学习,组织各农村党总支、66个村信息员参加枣庄市灾害民生综合保险培训班,并认真组织参加支部“三会一课”“主题党日”等活动,实现党建和业务工作“相融共进”。

安全生产三年行动的自评报告篇5

  今天召开全市安全生产暨专项整治三年行动推进会,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述,认真落实省安委会工作部署,立足当前狠抓四季度安全生产工作,为促进“六保”“六稳”营造良好环境,着眼长远精心组织实施“三年行动”计划,积极推动社会治理现代化能力不断提升。刚才,市应急管理局通报了情况,县区和部门代表做了表态发言,请大家相互借鉴,认真组织抓好落实。下面,我再强调三点意见:

  一、扛牢政治责任,始终保持抓安全的韧劲

  今年以来,全市上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,将安全生产贯穿在统筹推进疫情防控和经济社会发展“两场硬仗”中,在春节、五一、两会、国庆等重点时段,严格管控、强化落实,围绕防范重大安全风险,扎实开展百日整治行动、五项攻坚和集中执法等专项行动,适时组织推进暗查暗访、专项检查、综合督查,工作环环相扣,风险隐患排查整治一茬接着一茬,确保了全市安全生产形势的持续稳定。

  与此同时,我们也要清醒看到,安全生产工作正处于“潜在隐患增多、风险交织叠加”的敏感时期,防控压力不断增大,形势仍然严峻。从全国看,……从全市看,……,反映出我市在安全生产工作中还存在一些薄弱环节和短板,突出表现在:一是企业防范安全风险意识和能力差。受疫情和国际经济形势双重压力,企业效益下滑,安全投入下降,安全管理人才流失,极易发生忽视安全盲目赶超生产;

  二是工作不深不细不实的问题突出。刚才通报的事故均发生在安全生产专项整治三年行动全面启动之后,且个别行业、地方接连出现,有些事故发生在“双节”严管的敏感时段。这反映出安全生产三年行动的决策部署在少数县区、行业层面还存在空转现象。三是监管执法存在不严不硬现象。比如,市安委办在协调督促层面作用发挥还不到位,通报问题点名道姓、见人见事批评不够,追责、约谈、黄牌警告、黑名单等手段运用不够,一些地方、行业监管执法走形式、走过场,失之以宽、失之以软。

  安全事故多发频发的根本原因在于对习近平总书记关于安全生产重要论述没有真正做到融会贯通、活学活用,没有切实扛牢政治责任。当前,安全生产已进入最为敏感的时段,十九届五中全会即将召开,实现“三个确保”“三个实现”目标和抓“六保”促“六稳”的任务落实,容不得我们有半点闪失。值此特殊的关键时段,我们不能出事故、出不起事故,也坚决不允许再出事故。各级各部门必须深刻汲取教训,自觉将安全发展理念具体细化到工作推动中,强化统筹思维、底线思维,坚持源头治理、系统治理、综合治理,提升应急管理治理能力,坚决遏制和防范各类安全事故发生。

  二、紧扣关键环节,切实增强抓整治的干劲

  今年6月启动的安全生产整治三年行动是统揽全市安全生产工作的总抓手,近几个月工作进展总体顺利,但还存在上热下冷、进度不平衡等问题。排查整治已进入后半程,各级各部门必须切实提高思想认识,对照《方案》要求,出实招、干实事、求实效,坚决做到“四个贯穿始终”。

  一要把解决实际问题贯穿始终。按照“1+2+18”的总体框架,坚持问题导向,深入查找本地区、本行业领域和本单位在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节,集中抓好专项整治,完善重点工作和问题隐患、制度措施“三个清单”,并进行动态更新、闭环管理,对存在的普遍性问题要建立相应的长效机制,结合“十四五”规划编制,谋划一批打基础利长远、预防治本的重大项目、重大工程,下决心补短板、堵漏洞、强弱项,全面提升治理能力和水平。

  二要把夯实主体责任贯穿始终。安全主体责任落实是防范和遏制安全生产事故的关键环节,也是我市安全生产工作的突出短板。在专项整治三年行动中,要牢牢抓住这个关键,通过严格执法、严格检查、点对点指导等形式,对辖管领域的所有企业,逐一检查帮促。要坚决防止简单粗暴一刀切,注重宣传教育引导,算好安全和生产的逻辑账、利益账,引导企业负责人亲自抓部署、亲自抓落实,动员督促企业业主向高标准看齐,向零事故、零伤亡努力,做到安全生产真查、真改、真落实。

  三要把排查风险隐患贯穿始终。对现有风险进行全面排查、认真辨识、科学评估,分地区、分行业绘制红、橙、黄、蓝安全风险四色分布图,实施分级分类监管,制定科学有效的防控措施。对防控中出现的漏洞和问题、重大隐患必须落实“目标到位、措施到位、时间到位、资金到位、责任人到位”的“五到位”治理要求,滚动开展隐患“清零”,对企业自查、行业检查、综合督查、暗查暗访发现的隐患逐一建立台账,明确整改责任和时限,逐个限期销号。

  四要把精准监管执法贯穿始终。围绕“六保”“六稳”大局,着力改进安全监管手段,破解“一管就死、一放就乱”困局,推进精准执法、精准监管,把严格执法与热情服务深度融合。要紧盯事故多发、问题突出的重点行业领域、重点地区和粉尘涉爆、有限空间、外包作业、检维修作业以及吊装、有毒有害等易发多发事故的重点环节,深入开展安全生产集中执法和专项执法,实施分级分类精准化执法、差异化管理。深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查、安全生产巡查,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底。

  这里我着重强调一下,秋冬季节安全生产工作需要聚焦关注的三个重点:

  一要聚焦交通安全抓执法。针对冬季冰雪雨雾等恶劣天气,提前制订工作预案,完善应急处置措施。继续深化高速公路“122”、农村道路“125”、国省干道“123”联勤联动机制,形成严查严管的工作合力。针对年末客运、车流急剧增大的形势,加大路面管控力度、查处力度,对非法营运车辆、农用车载客载人要进行专项整治,对全市客货运车辆特别是长途客车和危运车辆安全性能开展全面检查,对存在重大安全隐患的,及时通报并依法处置到位。

  二要聚焦高危行业抓治理。要遏制施工事故易发势头,以防坍塌、防高坠、防触电为重点,加强施工安全现场管理,督促企业落实防寒潮、大风、雨雪、冰冻安全防范措施。要深化消防攻坚行动,以人员密集场所和火灾高风险场所为重点,加强高层建筑、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、学校及周边场所等重点部位隐患排查治理,坚决消除火灾隐患。要全面落实森林防火责任,深入开展森林火灾隐患排查,抓好烟花爆竹“三超一改”专项治理,扎实推进煤矿安全攻坚行动。

  三要聚焦民生领域抓防范。民生领域安全生产工作量大面广,教育引导是关键。要依靠日常宣传教育,实施分类监控监管,全面扎实推进安全风险隐患排查整治。要加强校园安全检查,落实常态化疫情防控和食品安全监管措施,确保师生安全;

  要扎实开展毛绒玩具社区工厂、敬老院、老旧居民楼等重点场所安全排查,消除隐患,压实责任,确保人民群众生产生活安全有序;

  要以易地搬迁集中安置点和工棚为重点,入户开展冬季取暖安全宣传和检查,严防煤气中毒安全事故发生。

  三、凝聚工作合力,全面提升抓落实的拼劲

  工作贵在落实、重在实干。安全生产是一项政治性很强的业务工作,面对经济下滑和疫情防控特殊形势,抓好安全生产工作检验的是各级各部门的担当,考验的是各级各部门的智慧。

  一要统筹全局抓综合协调。市安委会是全市安全生产领域的总统筹、总协调、总调度机构,对全市安全生产工作负总责,在日常工作中负有安排、部署、查处、督查、整改的具体责任。安委办作为安委会的日常工作机构,要立足事前预防做好“督战队长”,把工作重心放在统筹协调、综合督查、监督指导、严格考核上,推动县区、行业部门履行工作职责,抓好安全防范;

  要对全市安全生产隐患排查、责任落实、日常监管等工作进行全面梳理,厘清边界,彻底消灭“责任真空地带”和“安全监管盲区”。

  二要夯实责任抓基层基础。各县区要进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,各专业委员会、各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,扎实抓好行业监管和专项整治行动的推进,做到谁的责任谁承担、谁的工作谁落实。各级各部门党政一把手要始终把安全生产放在心上、牢牢抓在手上,重大问题要亲力亲为,要经常性地开展督查检查。各分管同志要严格履行“一岗双责”,对分管领域的重大安全隐患和影响安全生产的关键环节,要心中有数、主动应对、确保安全。

  三要跟踪问效抓督办落实。市安委办要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,对工作敷衍塞责、推诿扯皮、不服从统一调度、不落实指令的单位,要点名道姓通报批评。对工作严重滞后、重大隐患问题整改不力、辖管范围领域非法违法问题突出的,要按规定提请市政府实施约谈。要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究责任。今后凡发生2人及以上生产安全事故,或者影响较大的一般生产安全事故,一律实行提级调查和“一案双查”。

  同志们,安全为了生产,生产必须安全。当前经济下行压力持续加大,年内有效工作时间仅剩70多天,各级各部门必须统筹抓好常态化疫情防控和经济恢复增长、安全生产、信访维稳、民生保障等各项工作。尤其要正确处理好生产与安全的关系,既要坚决反对不顾安全盲目蛮干,又要坚决防止因噎废食贻误发展,必须确保安全与生产相辅相成、相互促进、相得益彰。安全生产只有进行时,没有完成时。各级各部门要以更高的要求、更大的决心、更务实的措施,强力推进安全生产专项整治行动落实,奋力实现“三个确保”“三个实现”目标任务,为“十三五”发展规划收官和全面建成小康社会营造安全稳定的环境。

安全生产三年行动的自评报告篇6

  为认真贯彻落实国务院安委会和市委市政府工作部署,切实做好我市住房城乡建设系统安全生产专项整治工作,根据《xx市安全生产专项整治三年行动计划》和《住房和城乡建设部关于贯彻落实全国安全生产专项整治三年行动计划的实施方案》,结合我市住房城乡建设安全生产工作实际,制定本工作方案。

  一、工作目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过三年整治工作,完善和落实重在从根本上消除住房城乡建设领域事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系。完善安全生产体制机制法制,大力推动住房城乡建设领域科技创新,不断加强基础能力建设,全面提升城市建设本质安全水平。扎实推进首都城市建设安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,坚决遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。

  二、组织机构

  依据《xx市安全生产专项整治三年行动计划》和《xx市安全生产委员会关于成立xx市安全生产专项整治三年行动工作专班的通知》,成立xx市住房城乡建设安全生产专项整治三年行动工作专班。专班负责人由市住房城乡建设委党组书记、主任王飞担任,专班领导成员:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成员单位包括:施工安全管理处、房屋安全设备处、工程质量处、建筑业管理处、建筑市场处、科技村镇处、消防验收处、保障房建设处、房屋租赁处、物业处、监督总站、执法总队、物业指导中心、房屋安全事务中心、造价处、招投标中心、信息中心、节能建材办、科技促进中心、科研所,各区住建委(房管局)。

  专班主要职责:贯彻落实市委市政府安全生产各项工作部署,在市安委会办公室的指导下,统筹推进本市住房城乡建设安全专项整治三年行动各项工作,全面落实《xx市安全生产专项整治三年行动计划》中明确的整治任务,协调解决重难点问题。

  专班办公室设在施工安全管理处,负责统筹组织、协调推进我市住房城乡建设领域安全生产专项整治三年行动工作,适时组织开展督导检查,确保专项整治行动顺利推进。

  三、整治任务

  (一)建筑施工安全专项整治

  1.强化建设单位首要责任,建设单位应加强对工程建设全过程质量安全管理,加强对参建各方的履约管理,严格履行法定程序,不得违法违规发包工程,保证合理工期和造价。施工单位应完善质量安全管理体系,推行工程质量安全手册制度。勘察、设计、监理等单位依法履行相应责任。

  2.提升施工安全治理能力。加强建设单位安全生产主体责任落实,推进建筑施工企业安全生产许可制度改革,研究完善建筑起重机械安全管理制度,推动工程质量安全手册制度实施,稳步推进全国建筑施工安全监管信息系统部署应用,完善监管体制机制,建立健全建筑施工安全诚信体系。

  3.狠抓重点领域风险防控。严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及我市实施细则,开展房屋建筑和市政基础设施工程起重机械、高支模、深基坑、城市轨道交通工程专项执法检查,着力消除重大事故隐患。严厉打击建筑施工非法违法行为,加强施工现场与建筑市场领域监管执法协同联动。

  4.强化政府对工程建设全过程的质量监管,探索工程监理企业参与监管模式,健全市区监管体系。不断推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”模式,加强工程质量监督队伍建设,监督机构履行职能所需经费列入同级政府预算。

  5.严肃查处施工安全事故。认真执行《住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》,强化事故责任追究,做好事故调查分析。完善事故查处机制,严格落实事故查处督办和工作约谈制度。

  6.严厉打击建筑市场违法违规行为。指导各区持续规范市场秩序,大力打击施工转包、违法分包等行为。对违反规定造成工程质量安全事故的,依法给予停业整顿、降低资质、暂停执业等处罚,对存在严重失信行为的市场主体加大曝光力度。

  7.加强农村住房建设指导和技术服务,研究拟定农村住房安全、危房改造和抗震节能农宅建设等相关政策。

  8.加强建设工程消防验收工作。

  (二)城镇房屋安全专项整治

  1.会同相关行业主管部门对将原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员密集场所进行巡查,督促所有权人按照规定进行安全评估、安全鉴定、抗震鉴定和安全问题治理等工作。

  2.建筑物所有权人应承担房屋使用安全主体责任。房屋所有权人和使用人应按设计用途使用房屋,严禁擅自变动房屋建筑主体和承重结构。

  3.制定闲置商业办公用房、工业厂房等非住宅依法依规改造为租赁住房的政策。

  4.改造房屋用于租赁住房的,以及既有建筑物加装电梯的井道、地基等结构,应当符合建筑、消防等方面的要求。

  5.指导各区督促物业服务企业按照物业服务合同约定,加强对物业管理区域房屋共用部位和共用设施设备的维修、养护、管理,协助有关部门做好物业管理区域内的安全防范工作。

  (三)落实企业安全生产主体责任专题

  1.开展为期三年的落实《xx市生产经营单位安全生产主体责任规定》系列专项执法检查行动,督促企业全面有效落实安全生产主体责任。

  2.推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识,针对高危工艺、机械设备、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控。

  3.督促企业加大安全投入,用足用好企业安全生产费用提取使用,重点用于风险防控和隐患排查治理,推进建筑施工领域机械化、信息化、智能化建设。

  4.大力开展安全生产标准化建设,明确三年建设任务,突出企业安全生产工作的日常化,建立自我约束、持续改进的内生机制,实现安全生产现场管理、施工行为、设备设施和作业环境的规范化。

  5.加强企业安全管理制度建设,完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向主管部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。

  (四)隐患排查治理体系建设专题

  1.建立和落实隐患排查治理工作责任制,研究制定年度隐患排查治理工作重点内容和工作目标,深入排查治理建筑施工领域生产安全事故隐患,督促企业切实负起隐患排查治理工作的主体责任,并按要求如实记录隐患排查治理情况。

  2.组织编制完善重点行业领域隐患目录,做到与执法检查标准融合互通,明确“查什么怎么查”,并建立动态更新机制,为隐患排查挂账、治理销账、统计分析提供依据。

  3.大力拓展隐患排查治理信息系统的应用深度和广度,逐步实现与市级隐患排查治理信息系统的数据贡献、互联互通,做到自查自改,实现动态分析、全过程记录管理和评价,防止漏管失控。

  4.探索安全隐患排查治理的新机制、新方式、新流程,完善运行机制,实现安全患排查治理工作常态化运转,健全完善隐患治理长效工作机制。

  (五)消防安全专项整治

  聚焦老旧小区、外墙保温材料、彩钢板建筑等突出风险集中住宅小区,分阶段集中开展排查整治,2022年底前全面落实差异化风险管控措施。

  (六)地下空间安全整治

  坚持属地和产权人(使用人)共同负责,各级政府分级落实管理责任,做好普通地下室综合整治工作。按照“计划管理+动态清零”工作机制,实现全市市属地下空间违规住人的动态清零,消除事故隐患,确保安全。

  四、时间安排

  从2020年4月至2022年12月,分四个阶段进行。

  (一)动员部署(2020年5月底前)。

  落实国务院安委会、市安委会工作部署,认真学习领会《全国安全生产专项整治三年行动计划》《xx市安全生产专项整治三年行动计划》,深刻认识专项整治行动的重要意义,充分动员部署三年行动工作,全面梳理整治工作重点和主要任务,建立组织领导机构,明确工作职责分工,制定专项整治工作实施方案,完善“目标任务清单”,明确需要完成的整治任务及需要完善的制度措施,制定时间表、路线图,并建立动态更新机制。

  (二)排查整治(2020年6月至12月)。

  各有关部门结合发生事故情况和风险隐患情况,对本行业领域和重点场所、关键环节进行细致摸排,依托城市安全隐患治理三年行动信息系统或“双控平台”建立“问题隐患清单”,逐一明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,推动隐患治理取得初步成效。

  (三)集中攻坚(2021年)。

  年初动态更新“两个清单”针对重难点问题采取通报、约谈、函告、专题推进会等形式加大专项整治攻坚力度,切实解决一批重大安全问题,推动建立从根本上消除隐患的制度措施。

  (四)巩固提升(2022年)。

  检查评估工作完成情况,总结实践经验,健全长效机制,形成制度成果。2022年10月底前,各有关部门分年度总结三年行动工作开展情况,并报送市安委会办公室。

  五、保障措施

  (一)加强组织,强化领导。

  各有关部门要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施。各有关部门要明确责任分工,细化任务分解,认真抓好部署落实,高效有序推进专项整治工作顺利开展。

  (二)分工负责,整体作战。

  各有关部门要认真编制“目标任务清单、问题隐患清单”,明确责任人、时限,建立时间表、路线图。要按照职责分工和任务安排,制定工作方案,完善工作计划,建立工作机制,及时互通情况信息,加强协作配合,及时协调解决工作中遇到的难点问题,确保各项整治任务按时完成。

  (三)提高效率,及时报送。

  各有关部门要将安全生产专项整治三年行动工作纳入本部门年度任务,与各自行业领域各项工作任务统筹部署、有效衔接,作为推动本行业领域安全生产工作的重要契机。各有关部门要指定专人负责此项工作,加强与各项整治任务的牵头部门保持工作沟通,严格按照工作任务和计划开展整治工作,按照时间节点、进度节点及时报送整治工作进展情况,年底前要总结评估整治工作成果,持续推动整治工作不断深入、取得实效。

  (四)强化督导,统筹推进。

  各部门要精心组织、周密部署,加强对成员单位的指导牵动,严格落实工作责任制和责任追究制,确保各项工作职责明确、协调一致、运转高效,及时推进工作落实。专班办公室将定期组织抽查检查,及时研究解决重难点问题,组织召开会议调度工作进展,确保工作取得实效。

安全生产三年行动的自评报告篇7

为认真贯彻落实国务院、省、市安委会关于开展安全生产大检查的有关部署,彻底排查治理事故隐患,4月11-13日,由市局徐伟副局长、市农机监理站周义召站长带队,组织市农机监理站有关人员和5市及黄岛区农机监理站长,采取听汇报、看现场和查验档案资料相结合的方式,对5市的农机安全生产工作进行了全面督查,并在莱西市组织了农机安全生产应急预案演练,取得了较好的成效,现将有关情况通报如下:

 一、督查情况

(一)总体情况

1、思想认识到位。农机安全生产得到各级农机部门的高度重视,与农机化重点工作同部署、同落实,从市(区)到镇、村,“一岗双责”责任制得到全面落实,一把手亲自抓,分管领导靠上抓,职能部门具体抓,为农机安全生产提供了良好的组织保障。

2、责任落实到位。建立、健全了市(区)、镇、村三级管理责任体系,层层签订了安全生产责任状,并配套了相关的考核奖惩办法,保证了工作任务有人抓,目标责任有人负。

3、工作成效显著。一是深入乡村开展安全宣传教育活动,印发年检通知、整改通知及各类宣传材料5万多份,大大强化了机手的法律意识和安全生产意识;二是组织执法人员深入乡村,严厉查处无牌行驶、无证驾驶、脱检等违法、违章行,有效减少了事故隐患;三是进一步强化措施,狠抓清理整治工作。一季度,全市新挂牌2000余台,新办驾驶证1000余个,年检拖拉机联合收割机7万台,不仅“三率”水平有了进一步提升,工作进度较往年也有了很大提高。

4、工作亮点突出。平度市突出一个“早”字,早计划、早部署、早落实,一检年检率就达到80%以上;莱西市充分发挥各监理中队作用,每月召开1次例会,对各项工作进行调度,年检拖拉机3万多台;即墨市创新工作思路,组织开展“星级农机合作社”创建活动,促进了监理工作开展;胶州市狠抓农机专业合作社“三率”整治工作,仅一季度的年检率就较往年提高了1倍多;胶南市抓住免费管理的有利时机,进村入户开展宣传教育和清理整治活动,工作力度和工作成效明显提高。

(二)存在的主要问题

1、“三率”工作发展不平衡,胶州、胶南两市存在较大差距;

2、网格化管理工作进展不够快,部分市(区)镇、村两级体系不健全,网格化监管平台还未开发完成,信息普查工作有待进一步加快。

 二、事故预案演练情况

4月12日上午,在莱西市牛溪埠镇组织了全市农机安全生产预案演练活动。这次模拟演练分两个现场:

一是重特大农机事故应急处理预案模拟演练现场。主要演练应急预案实施细节,突出演练了发生特大农机事故后事故信息的上报制度、传递速度和各有关部门快速反应能力。

二是重特大农机事故救援模拟演练现场。演练模拟莱西市1台手扶拖拉机违章载人,因操作不当翻入路边沟内,导致5人伤亡的重大农机事故。模拟事故发生后,莱西市农机局及时向当地安监、公安和青岛市农机监理站报告事故情况。青岛市农机监理站接到事故报告后,立即指示莱西市农机局启动农机重特大事故应急处理预案。现场指挥中心立即组织120救护车、110警车、事故救援组、事故处理组、后勤保障组第一时间到达事故现场。通过现场的紧急救治和各小组的密切配合,事故中受伤人员被很快送到了医院,事故得到了妥善处置。

这次模拟演练严格按照操作要求和步骤有序进行,各小组成员分工明确、各司其职、协同作战,演练取得了圆满成功。通过这次模拟演练,使各级农机监理部门进一步明确了农机重特大事故的处置报告流程,增强了处置突发重特大事故的能力。

 三、整改要求

1、提高思想认识。要进一步提高对农机安全生产工作的思想认识,切实增强做好农机安全生产工作的责任感和使命感,明确工作任务,落实监管责任,采取有效措施,切实维护农机安全生产,保障农村社会和谐发展。

2、健全监管体系。大力推广“市(区)农机监理站+乡镇农机监理中队(分站)+村农机协管员”模式,建立健全县、乡、村三级农机安全监管体系;认真落实“一格三网九定”制度,大力推行农机安全生产网格化管理,逐步建立“横到边、纵到底”的农机安全监管网络,层层分解落实责任。

3、深化专项整治。进一步深入开展小型拖拉机专项整治活动,进村入户,对无牌行驶、无证驾驶和不按时参加安全检验的违法行为进行拉网式清理整治,严厉查处无牌行车、无证驾驶和脱检等违法行为,努力提高农机挂牌率、检验率和驾驶员持证率。

4、加强宣传教育。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,广泛深入开展不同类型、不同层次的宣传教育活动,大力宣传国家法律法规和方针政策,普及农机安全生产知识,提高农机从业人员的法律意识和安全生产意识,营造良好的农机安全生产氛围。

安全生产三年行动的自评报告篇8

  为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,按照省委、省政府决策部署,根据《吉林省安全生产委员会关于印发的通知》(吉安委〔2020〕16号)要求,省能源局决定开展涉我能源系统安全生产专项整治三年行动。现制定工作方案如下。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委、省政府和省安委会关于安全生产的重要决策部署,深入开展涉我能源系统安全生产专项整治三年行动,对责任再压实、问题再排查、隐患再整治。通过实施三年行动,坚决整治安全生产责任不到位、隐患排查不全面不深入不扎实等突出问题,健全完善安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生,确保涉我能源系统安全生产形势持续稳定。

  二、主要任务

  推动各行业管理部门、各企业坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,把安全生产摆到重要位置,切实解决政治站位不高、思想认识不足、安全发展理念不牢、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化行业管理部门管理责任和企业主体责任;坚持预防为主,不断推进双重预防机制建设;大力倡导科技强安,助力安全发展,全面提升本质安全水平。

  (一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

  1.组织观看专题片。各行业管理部门、各企业集中组织观看学习由国务院安委会制作的“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。

  2.集中开展学习教育。各行业管理部门、各企业党委(党组)理论学习中心组安排专题学习,结合本地区本单位实际研究贯彻落实措施,组织安全管理人员开展学习培训,推进学习教育全覆盖。

  3.深入系统宣传贯彻。各行业管理部门、各企业将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传教育工作重点,精心制定宣传教育方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,并结合“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“五进”。

  (二)健全落实安全生产责任制

  1.依法依规落实行业管理部门管理责任。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各行业管理部门要按照“三个必须”要求,认真落实《部门安全生产主要责任清单》33条刚性规定,把安全生产工作作为本行业领域管理的重点内容,切实消除监管盲区漏洞。

  2.压紧压实企业安全生产主体责任。一是健全安全生产责任制。企业主要负责人负责建立、健全企业全员安全生产责任制。按照法律法规标准规定,根据各类岗位人员的岗位工作内容,结合不同岗位实际建立健全从主要负责人到一线岗位员工(含劳务派遣人员、实习学生等)覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确企业所有人员承担的安全生产责任、责任范围和考核标准,并在适当位置对全员安全生产责任制进行长期公示。二是落实企业主要负责人责任。深入推动落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等若干规定,强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。三是落实全员安全生产责任。企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责。所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责,落实安全生产“一岗双责”。安全管理人员要善于监督、敢于监督,强化过程管理,提高执行力,使企业建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。

  (三)开展油气长输管道保护整治

  1.健全完善安全风险防控机制。一是建立企业安全风险辨识评估制度。按照《安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通则》(DB 22/T 2881—2018)规定,制定科学规范的风险辨识评估制度。全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。对辨识出的安全风险进行分类和梳理,确定风险类别和等级,制定《风险分析评估记录清单》,实现“一企一清单”。二是建立安全风险管控制度。企业要根据风险评估结果,按照《双重预防机制建设通则》要求,对安全风险进行分级分类管理,对安全风险进行有效管控。 2020年底前,企业要建立完善的安全风险管控制度,编制《风险分级管控清单》,并及时更新。三是建立安全风险警示报告制度。企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,公布企业风险点、风险类别、重大危险源和管理措施;对存在安全生产风险的岗位设置告知卡;对存在重大安全风险的工作场所和岗位设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警;对可能导致事故的工作场所、工作岗位设置报警装置,配置现场应急设备设施和撤离通道等。企业要依据有关法律法规要求,明确风险管控和报告流程,建立健全风险报告制度,接受政府监管和社会监督。

  2.健全完善隐患排查治理机制。一是加强安全隐患排查。建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,落实企业安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度,建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制,实现企业隐患自查自报自改常态化。强化巡线频次和力度,排查盲区、消除隐患,堵塞管理漏洞,严防因第三方施工、占压管道等行为损毁油气管道引发事故;做好极端天气下管道设施监护工作,开展防汛工作,严防暴雨、山洪、滑坡、泥石流等地质灾害破坏管道设施情况。二是严格落实治理措施。按照有关规定,加强对事故隐患排查治理。对于一般事故隐患,根据隐患治理划分的层级,由企业各级负责人或有关人员负责组织整改并验收,实现闭环管理。对于重大事故隐患,向负有监管职责的部门报告并制定实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,隐患治理工作结束后,组织对治理情况进行复查评估。2020年底前,企业要建立完善的隐患排查治理制度;2021年底前,各地和各企业要建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价,防止漏管失控;2022年底前,企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。

  3.大力推进高后果区整治。加强油气长输管道的完整性管理,按照《油气输送管道完整性管理规范》(GB32167—2015),加强人员密集型高后果区识别,编制人员密集型高后果区风险评价报告,全面摸清和详实掌握本地区人员密集型高后果区现状。对每一处高后果区存在的第三方损坏、地质灾害等风险和类型提出专项管理方案(即“一区一案”)。开展人口密集型高后果区整治专项行动,整改消除安全隐患,全面提高人口密集型高后果区风险管控能力,实现油气长输管道保护水平显著提升。

  4.配合做好危险化学品安全整治。积极配合有关部门,开展危险化学品安全整治。对照新修订的《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218—2018)标准,重新进行重大危险源辨识,并进行安全评估、分级、登记建档、备案。强化对构成重大危险源的罐区、仓库、堆场以及生产加工装置、输送管线等重点部位的安全管控,强化动火、进入受限空间、危化品装卸等特殊作业环节安全管控。运用“互联网+监管”提高危险化学品安全监管水平,加快推进危险化学品安全监管信息共享平台建设,推进监管数据归集共享,综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术,对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。2020年底前,企业全部接入危险化学品安全生产风险监测预警系统,依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享,建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度,初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。

  5.大力开展安全生产标准化规范建设。按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000—2016)和行业专业标准化评定标准的要求自主建设,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进八个方面,开展全员、全方位、全过程的安全管理,实施对标检查、对标整改、对标达标、持续改进,全面推进企业以安全生产标准化为基础的安全生产管理体系建设。建立与企业日常安全管理相适应、以安全标准化为重点的企业自主安全生产管理体系,突出企业安全生产工作的日常化、显性化,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。

  6.加强企业安全管理制度建设。按照有关法律法规标准,建立健全涵盖企业生产经营全过程的安全生产管理制度,规范安全生产工作。每年应至少评估一次安全生产管理制度的适用性、有效性和执行情况,并及时修订。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,健全完善企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。2021年底前,各企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。

  (四)做好电力安全整治

  省能源局将依法依规积极协助配合国家能源局及其派出机构做好电力安全生产工作。各地行业管理部门严格落实《国家发展改革委 国家能源局关于推进电力安全生产领域改革发展的实施意见》,按照本地区党委、政府赋予本部门的职能以及关于安全生产专项整治三年行动的部署要求,扎实开展本地区电力安全生产工作。

  (五)强化煤炭行业管理

  1.严格煤矿建设项目准入门槛。严格执行《吉林省人民政府办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的实施意见》(吉政办发〔2014〕41号),一律停止核准新建生产能力低于60万吨/年的煤矿,停止核准新建和改扩建后生产能力低于90万吨/年的煤与瓦斯突出煤矿;停止审批新建开采深度超1000米和改扩建开采深度超1200米的大中型及以上煤矿,新建和改扩建开采深度超600米的其他煤矿。

  2.推动30万吨/年以下煤矿分类处置。按照《吉林省30万吨/年以下煤矿分类处置工作方案》,积极有序推进30万吨/年以下煤矿分类处置。对列入严格执法限期关闭的小煤矿加大淘汰退出工作力度,严禁违规设置“回撤期”;对拟整合技改扩能的小煤矿应停止生产,明确建设期限,抓紧办理建设项目审批手续,未完成技改不得投入生产。整合技改扩能煤矿应于2020年12月底前完成项目核准、初步设计和安全设施设计审批、环评等手续。力争到2020年底,全省煤炭产业结构进一步优化,30万吨/年以下煤矿数量比2018年底减少50%以上,大型煤矿产量占比达到40%以上。

  3.规范煤矿产能核定工作。新增产能必须实施产能置换,实现机械化开采。对实施机械化改造扩能的予以认可,对不合规的产能核定进行清理纠正,灾害严重矿井的产能只减不增。对仅通过增加采煤工作面个数提升生产能力的不予认可,对存在采矿、用地、环保等方面违法违规问题的煤矿增加产能不予认可,防止违规核增产能、盲目扩大产能。

  4.大力推进煤矿智能化建设。重点推进珲矿集团板石煤矿、八连城煤矿开展智能化建设,通风、提升、排水、供电系统全部实现远程集中控制,建设2个智能化采煤工作面。

  (六)推动企业安全生产社会治理

  1.建立完善企业安全承诺制度。企业主要负责人要结合本企业实际,在进行全面安全风险评估研判的基础上,通过各种方式途径,向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。加强社会监督、舆论监督和企业内部监督,督促企业严守承诺、执行到位。2020年底前,制定出台安全生产承诺制度。

  2.完善落实安全生产诚信制度。各行业管理部门要健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度,对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管,违章指挥、违章作业产生重大安全隐患,违规更改工艺流程,破坏监测监控设施,以及发生事故隐瞒不报、谎报或迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及主要负责人,依法依规将其纳入信用记录,加强失信联合惩戒,从严监管。2020年底前,修订完成加强企业安全生产诚信体系建设制度。

  (七)提升安全基础保障能力和应急管理能力

  1.建立健全安全生产专家库。建立安全专家动态管理制度,提升技术支撑能力。按照“领导+干部+专家”工作方式,在专项整治、安全督查和暗查暗访等行动时,组织专家深入企业开展风险隐患排查和专业指导服务。

  2.督促企业加大安全投入。用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策,重点用于安全风险防控和隐患排查治理,推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。推动科技、先进技术装备在安全生产中的运用,充分利用现代信息化技术和信息大数据平台提升安全生产管理水平。通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。

  3.强化应急管理。编制修订完善应急预案,组织开展应急演练。持续加强应急管理机构、制度保障、监测预警、基地队伍、救援装备等应急能力建设。

  (八)强化安全生产宣传教育

  1.加大安全宣传力度。建立常态化、多样化、规范化的安全生产宣传教育体系,充分利用传统和现代媒介,采取多种形式组织开展好“安全生产月”、“白山松水安全行”等安全生产宣传教育活动,不断强化安全意识。

  2.抓好安全培训。强化安全生产培训主体责任,落实内部安全教育培训制度,开展全员安全生产教育培训。将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划,通过教育培训,使员工对安全生产责任产生敬畏之心、树立责任之心,培养良好的安全意识和安全习惯。加强重点岗位人员安全管理和教育培训,抓好本单位从业人员安全培训工作,确保从业人员具备岗位必要安全生产知识技能和应急处置能力。

  三、时间安排

  从2020年5月至2022年12月,分四个阶段进行。

  (一)动员部署(2020年5月)。各行业管理部门、各企业要根据本方案要求,结合实际制定细化落实方案,进一步明晰目标任务、细化工作措施,并进行广泛宣传发动,对专项整治工作全面动员部署。

  (二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各行业管理部门、各企业要对本行业领域、本单位安全风险和问题隐患进行系统性排查,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,专项整治工作取得初步成效。

  (三)集中攻坚(2021年)。各行业管理部门、各企业要针对重点难点问题,通过现场推进会、专项攻坚等措施,强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业,要坚决依法予以关闭退出,推动涉我能源系统安全生产水平得到明显提升。

  (四)巩固提升(2022年)。各行业管理部门、各企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析,大力推广安全整治经验做法,健全长效机制,形成较为成熟的安全生产制度体系。

  各行业管理部门、各企业要总结形成专项整治年度工作报告和三年行动总结报告并及时报省能源局。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。各行业管理部门、各企业要高度重视,统筹安排,制定实施方案,明确时间进度和工作要求,抓好组织实施和督促落实,确保专项整治行动有序推进。要建立专项工作机制,及时研究专项整治行动中出现的问题,定期听取整治情况汇报,加强专项整治行动中的重大问题协调。

  (二)强化工作督导。各行业管理部门、各企业要根据专项整治行动工作计划和进度安排,适时组织进行督促、指导、检查,确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用,组织专家深入生产一线,开展隐患排查治理和专业指导服务。省能源局将根据专项整治进展,适时通过督导、督查、暗访等方式对相关单位专项整治工作开展情况进行检查。

  (三)加大宣传引导。各行业管理部门、各企业要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体,根据专项整治行动各阶段重点任务的进展,及时宣传推广好经验好做法,推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,积极引导社会公众参与支持,形成社会共治的良好局面。

安全生产三年行动的自评报告篇9

为了贯彻落实省委书记刘赐贵对“8.11”道路交通较大事故情况报告的批示精神、省安委办《关于加强拖拉机等农用车安全管理工作的通知》(琼安委办[2017]177号)和《关于切实加强拖拉机等农业机械安全管理工作的紧急通知》(琼农字[2017]116号)精神,省农业厅决定对全省拖拉机安全管理工作进行督导检查,省厅第四督导组黄业琼副调研员、符木华科长、周红敏副科长等三人于2017年8月29日至9月1日对三亚、乐东、东方、临高等四市县进行拖拉机安全管理督导检查,具体工作情况汇报如下:

 一、基本情况

此次督导检查采取了再次传达学习省委书记刘赐贵对“8.11”道路交通较大事故的重点批示精神和省安委办五条要求、听取汇报、查阅资料和实地查看等方式,分别对三亚、乐东、东方、临高四市县拖拉机安全管理工作督导检查。总的来说,各市县对农机安全生产工作还是很重视的,安全工作制度落实比较好,能够认真贯彻落实琼安委办[2017]177号、琼农字[2017]116号和琼农机监字[2017]27号文件精神。

 二、各市县具体情况

(一)三亚情况:

一是组织传达学习贯彻落实刘赐贵书记重要批示精神和省安委办的五条要求,通报了“811”道路交通较大事故情况,吸取教训,举一反三;二是及时制定了农机安全生产大检查方案并认真贯彻落实;三是今年8月份以来,几乎每天联合公安交警,深入重点乡镇、重点路段常态化开展拖拉机道路交通安全执法检查严厉查处违法违规行为;四集中违法违规机手进行轮训,加强培训和学习;五是经常性组织各区218名安监员深入到农村、重要路段、重要时段、重大节日、田间地头发放宣传资料,广泛开展农机安全生产宣传教育;六是在18个高速路口设置农机事故警示宣传牌;七是规范建设农机监理各项业务;八是农机安全大检查期间,分七个组,每周深入到乡镇、田间地头等场所培训,对违章扣证机手进行培训学习教育后,进行考试,考试不合格,继续学习,至到考试合格为止。

存在的问题:一是农机安全生产宣传资料准备不齐全;二是执法过程中缺少记录检查台账;三是农机考试场地护栏没有粉刷明显的安全标记。

(二)乐东情况:

在人员少、资金不足、工作量大的情况下,开展了一些日常性工作。一是组织传达学习刘赐贵书记的重要批示精神和省安委办五条要求;二是组织开展了2次专项联合执法整治行动;三是深入到广大农村、田间地头、农机密集场所悬挂8条横幅、发放宣传单5000余份,有效提高了安全意识和自我保护能力;四加强农机监理业务规范建设;五、严把年度检验关,同时要求机手签订农机安全生产责任状。

存在的问题:一是文件没有及时上传下达,没做到位;二是没有执法记录台账;三是要进一步提高农机大检查的重要性和必要性;四是没有认真推进农机大检查工作落实;五是材料准备不充分。

(三)东方情况:

一是组织传达学习了刘赐贵书记的重要批示精神和省安委办的五条要求;二是认真落实全面开展农机安全生产大检查实施方案内容,扎实开展农机安全生产大检查工作;三是8月4日至今,联合公安交警经常性开展拖拉机道路交通安全执法检查,建立拖拉机道路交通安全管理长效机制;四是开展了2次大的年检活动符合条件的,现场进行年检,取得了明显的效果;五是深入到乡村、农机维修点、销售点等地方进行农机隐患排查治理工作,要求建立产品目录进销台账记录,加强售后服务,把好源头管理。

存在的问题:一是要提高对农机工作重要性的认识;二是要进一步完善农机安全业务规范化;三是要加大执法力度;四是拖拉机违法违规现象仍然存在。

(四)临高情况:

一是及时传达学习了刘赐贵书记的重要批示精神和省安委办五条要求;二是以县人民政府办公室发了一个文《临高县安全生产大检查实施方案》,并及时落实到各个股室、各个有关部门单位;三是广泛宣传农机安全生产知识,安装了20个固定宣传标语牌,悬挂横幅8条,发放宣传资料500余份;四是农机安全生产路查路检常态化,重点组织开展了变形拖拉机专项整治;五是坚持每周一、三联合交警执法检查;六是对农机监理行政许可各个环节严格审查、严格把关,确保各项工作规范开展;七是加强农机驾驶员的安全生产培训,举办了农机培训班,坚持邀请交警大队的干警到场上课,组织学员到交警大队参观交通事故现场案例警示片提高机手安全生产意识:

存在的问题:一是做的工作多,缺少工作执法材料,执法记录台账不规范;二拖拉机违法载人现象仍然较多,监管手段少;三是无牌证、假牌套牌、报废拖拉机上路现象仍然存在;四是拖拉机非法改装现象十分严重;农机、交警联合执法有待进一步形成常态化。

省第四督导组黄业琼副调研员针对此次督导检查提出了六点要求:一是认真立即传达学习和贯彻落实好刘赐贵书记重要批示精神,深刻吸取事故教训,举一反三,切实采取有效措施,坚决遏制拖拉机等农业机械事故的发生;二是要按照琼府办[2017]111号和琼农字[2017]109号文件要求,扎实开展农机安全生产大检查;三是持续深入开展变形拖拉机专项整治行动,坚决打击拖拉机违法违规行为;四是加强规范建设农机监理各项业务,严把源头管理,把好登记准入关,严格培训考试关,跟踪监督拖拉机驾驶员,加大安全培训教育力度;五是大力开展拖拉机道路交通安全生产宣传教育,不断增强广大农民机手安全生产意识和自我保护能力;六是提高认识,加强执行力,做好上传下达的工作

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