篇一:村委会一季度书记党课
2023年支部书记季度述职报告
【2023年支部书记季度述职报告一】
第一季度,__村党总支在乡党委的正确指引和大力支持下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面推进我村党组织建设,进一步提高党建工作水平,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力,认真开展党风廉政建设,现将第一季度工作总结如下:
一、认真抓好学习、宣传工作,坚决执行党的路线方针政策。
一是认真组织村两委委员学习、宣传、执行乡党委的各项决议,充分发挥党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,统一党员干部村两委委员的思想。
二是强化政治理论学习,年初制定了我村年度学习计划及安排,并落实到各负责人,定时检查监督,做到学习有记录、有讨论、有心得,将科学发展观、党的十八大精神、十八届三中全会精神及乡党委年初工作安排及重要文件作为重点学习内容,组织村两委委员认真学习了上级等文件精神。
二、加大党建工作力度,深化党建规范化管理。
一是年初制定了党总支工作安排,认真按照总支及工作安排进行落实,明确责任分工,坚持做到活动有记录,内容丰富,及时收集党建工作资料,做到资料齐全、整理规范。
二是创新工作方法,理清工作思路,夯实党建工作基础,积极开展了“群众路线教育实践活动”活动,开展了党员小学教民主评议会议,明确了“群众路线教育实践活动”活动中的努力方向,并接受了广大村两委委员的评议。三是努力开展好“小学教”活动,制定了活动安排,细化了活动内容,活动第一阶段广泛征求意见、建议,并认真整理汇总,将征求到的宝贵意见作为整
改重点;第二阶段,组织干部村两委委员依据个人工作职责深刻自查自纠,撰努力创新载体,通过开展“小学教”活动、落实活动精神,确立了“党员学习日”将活动开展常期坚持。
三、加强对党员的教育管理。
一是严格执行“三会一课”制度,以学习“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大精神、《党章》等政治理论知识为重点,共同把我村党支村工作切实开展好,通过“三会一课”制度,即总支生活会、党员大会、民主生活会和党课的学习,充实党员的思想阵地,为建设一只高素质的党员队伍,提供思想保证。
二是年初开展了民主评议党员活动,党员通过民主评议总结经验寻找不足,接受检阅,认真批评与自我批评,一季度党员讲党课,与全村党员进行了讲解、交流,增强了党员的先进性。
【2023年支部书记季度述职报告二】
一、基本情况
张泉村分为四个自然村,全村共83户、207口人,16名党员,3个党小组,21名村民代表。由于地处山区,村民以板栗、核桃、苹果等山果为主要经济________。
今年上半年根据我村实际,因地制宜,大力调整优化农业产业结构,针对我村村民长期大量种植板栗,核桃、栆等经济作物种植少的现状。根据我村地理环境的优势。两委班子号召广大村民向种植核桃、栆等经济作物转变。从而给广大村民带来更多的经济效益,提高村民收入。为了更进一步的提高农民收入,两委班子还为村民购置红薯秧供村民栽植。两委班子还通过多种渠道为村民协调发放红南瓜籽、尖椒籽。从而结束了我村农产品相对单一的局面。
二、以五星级党支部创建为载体,深入开展创先争优活动
(一)活动主题
张泉村党支部以“坚持科学发展,保护原生态,发展天然果品,建设休闲之村”为活动主题,紧紧围绕社会主义新农村建设,立足本村实际,通过创先争优活动,实现提高思想素质、解决实际问题、实现科学发展的目标。
(二)工作目标
通过开展创先争优活动,树立党员服务群众的意识,提高党员的责任意识,在全村营造“坚持科学发展,保护原生态,发展天然果品,建设休闲之村”党员带头服务群众,人人为我,我为人人的`良好氛围,通过开展活动发挥党员“平时看得出来,关键时刻站得出来”的良好品质,为我村经济建设营造良好的空间,最终实现经济社会全面进步。
三、创建工作主要做法和成效
(一)班子建设
1、班子建设各项制度的落实情况
加强村委会领导班子内部团结,积极开展批评和自我批评教育,树立全心全意为村民服务的观念。定期召开领导班子内部会议和民主生活会,广集各方意见,力求把工作做细、做好。两委集中学习、两委联席会议、班子民主生活会、干群恳谈交心等制度的情况
2、村级干部职责管理
在以支部书记为核心的两委班子高度重视下,我村明确干部职责、加强管理、定期考核,考核结果与年终奖评挂钩。从德、能、勤、绩四方面综合考察干部队伍。在民主日,村民代表民主评议两委干部,评议结果作为年终考核参考。在7月20日的半年评议中,三位两委干部均通过考核。
3、村级后备干部队伍建设
我张泉村现有后备干部3名均在35岁以下,其中高中2名,大专1名。为培养和提高后备干部素质,我党支部采取了定期学习、经常实地学习等措施,加强考核评价季度汇报半年总结。取得了显著效果,后备干部积极参加村里各项事务,争当致富先锋,在广大村民群众中起到了积极的作用。
(二)党员队伍建设
1、党员发展工作
为提高党员队伍的素质,我村党支部定期开展党员同志教育活动,并加强对入党积极分子的联系培养。为改善党员队伍结构,我村党支部将发展党员的重点放在青年致富能手等方面。今年9月8日我村党支部召开党员大会,发展刘兵涛同志为预备党员,全票通过。自9月8日至9月16日公示7天,公示期间无异议。
2、党员教育培训
为提高党员的政治素质和致富本领,我村党支部定期开展党员经常性教育。运用电教等设备,每月至少组织一次学习活动。教育培训的主要内容为十七__文件精神、农村基层党组织的建设等,主要采取了文件学习、观看教育片及讨论等形式,效果显著。
3、党员发挥作用情况
为体现和保持农村党员的先进性,充分发挥党员先锋模范作用,在支部和广大党员同志中开展了党组织党员双承诺、组织建立3支党员服务队。党员服务联系群众工作扎实有效的开展。党群关系、干群关系良好发展。
4、党员管理
我支部制定相关措施对党员进行目标管理,开展“三会一课”和党员活动日,民主评议党员,对赵保全等3名流动党员加强管理,深入开展党内关怀帮扶等。
根据上级指示,开展了“迎奥运为党旗争辉”等主题党日活动。对于流动党员要求联系人对其加强监督管理,定期向组织做思想汇报,参加教育培训等。
(三)基层民主政治建设
1、党内民主
我支部充分尊重和保障党员的主体地位,全面贯彻落实党组织为党员的服务。对于村里的重大事项,提前召开党员大会讨论。对于涉及群众利益的决策,党内先通报、当事人参与讨论等,均已形成制度。召开村民代表会议前先召开支部党员大会,向广大党员同志汇报工作进行讨论。
2、民主决策
为促进村级民主决策的民主化、科学化水平,我支部村委会严格按照八步法,重大事项票决制等民主决策程序进行民主决策。1月20日、4月20日、7月20日及10月20日等民主日会议,均严格按照有关程序进行,重大决策均是村民代表过半数通过。
3、民主监督
为充分维护群众的知情权、参与权、表达权和监督权,我村积极开展党务、村务公开,财务公开和点题公开。9月8日发展的预备党员于9月8日起公示7天,无异议。党员承诺、村民代表承诺均进行了公示。村干部收入情况,村级财务按票据逐一均进行了公开。
4、民主管理
为充分发挥村民自治章程的作用,教育管理村民及更好地开展村民代表设岗定责活动,我村党支部研究并实行了一系列综合措施。积极宣传发动引导村民代表参与设岗定责。积极结合村民代表设岗定责开展村民代表承诺活动,对村民代表进行教育培训,在民主日及村民代表会议上对村民代表履职情况进行评价,开展五好代表的评选和表彰工作等。
(四)服务群众情况
我张泉村党支部以密切党群干群关系为核心,围绕转变党组织职能、服务群众积极开展服务群众活动。实施畅通民意工程,通过热线电话、接访等多渠道收集群众意见,设立连民心恳谈室两委干部轮班负责接访。对收集到的民情民意,积极予以答复,对一时无法解决的做出处理时限。群众对此十分满意。同时积极开展“双结对”活动,密切党群关系,为群众办好事、实事。
(五)经济社会发展
今年上半年根据我村实际,因地制宜,大力调整优化农业产业结构,针对我村村民长期大量种植板栗,核桃、栆等经济作物种植少的现状。根据我村地理环境的优势。两委班子号召广大村民向种植核桃、栆等经济作物转变。从而给广大村民带来更多的经济效益,提高村民收入。为了更进一步的提高农民收入,两委班子还为村民购置红薯秧供村民栽植。两委班子还通过多种渠道为村民协调发放红南瓜籽、尖椒籽。从而结束了我村农产品相对单一的局面。
五月份经过两个多月的奋战,完成了我村到大城子路面的柏油硬化工程;七月份完成村老年活动中心工程;同时生态村建设取得重要进展,投资近4万元的亮化工程完工,改水改厕工作进展顺利等。
四、下步打算
总结上半年的工作,找出差距,展望未来,继续深入贯彻落实科学发展观,抓住新机遇,应对新挑战。下一步的工作将以继续加强新农村建设,完善班子建设,积极推进为群众服务工作为重点。按照十七__报告提出“全面建设小康社会、建设社会主义新农村”的精神,坚持“依法行政、优质服务、政策推动、综合治理”的工作方针,为张泉村两个文明建设事业更上一层楼。
篇二:村委会一季度书记党课
第一季度驻村工作总结最新参考范本
第一季度驻村工作总结最新参考范本1四月份以来,在上级党委政府的正确领导和村两委班子的团结努力下,我始终站在围绕中心、服务大局的高度,分别抓好了坚持以抗旱救灾、防汛救灾、人口普查为中心,以抓好春耕生产、计划生育、秋收秋种、治保调解等农业农村工作的统筹协调为重点的各时期各阶段工作,认真完成了二、三季度期间各项工作任务,取得了实效。现总结如下:
一、党建工作深入推进
一是充分利用资源,深化服务型党组织建设。在总结提炼深入学习实践科学发展观活动经验的基础上,深入分析和查找服务型党组织创建工作中的不足和问题,充分整合利用村党员群众综合服务站、井山等8个村民组便民服务点的服务平台,切实加强管理,强化服务,深化了服务型党组织创建利民利村利发展的有效载体。
二是加强理论武装,提高党员干部党性修养。坚持抓好党员干部的理论学习,定期召开三会,按时组织上党课,结合远程教
育等载体,深入开展学习交流,使党员干部党性修养得到提高,自觉行动得以改观。
三是强化先进示范,深入开展争先创优活动。按照上级党组织的统一要求,结合本村实际,制定以“忠实践行宗旨、勤政廉政为民“为主题的争先创优活动。通过开展活动,培育和涌现出了一些先进典型,为村广大党员干部和青年朋友树立了榜样。
二、各项工作稳序开展
1、抗旱救灾取得成功。一是及时成立了抗旱工作组,健全抗旱工作责任制度。二是精心组织了90多人次的抗旱救灾“送水保苗”和“水源救急”行动。三是科学合理地规划建成了11口重旱居住片群众的蓄水保水小水井。
2、计划生育稳步提升。一是认真开展人口清理核对、手术追踪、人口上报等常规工作,二是组织开展社会抚养费征收,三是加强人口于计划生育协会建设,全方位推进人口与计划生育工作,取得实质性进展。
3、治保调解进展有序。二季度以来,受理民间矛盾纠纷24起,即时或预约协调处理19起,各种矛盾得到合理解除,民间睦邻关系得到和谐增进。
4、秋收秋种科学推进。受今年特殊的特大自然灾害影响,全村春季农作物大范围受损、大面积减产、少部分作物局部绝收,给村民的生活带来了极大的负面影响。村两委班子及时调整了“大季受损小季补”的思路,制定了秋种补救方案,确保全年损失降到最低,为农民保收增收提供了保证。
5、人口普查取得实效。按照上级人普工作的统一安排,切实抓好了本村人口普查工作的统筹安排、贯彻落实,全面完成了宣传动员、小区图绘制等工作。
6、三关工程全面深入。认真抓好1000多名外出民工、300多名留守儿童和300多位空巢老人的服务工作,全面深入推进关心农民工、关爱留守儿童和关怀空巢老人工作。
7、其他各项常规工作深入开展,同步推进,效果明显。
三、下一步打算
一是要更加深入开展思想理论和三农政策及农业实用技术的学习,不断武装农村工作头脑。二是要切实调整工作思路,不断改进工作方式,使工作能力得到不断提升,水平得到实质提高。三是要深入思考发展问题,始终努力团结好班子,力争在“有所作为”上奠定更加坚实基础、求得更大突破。
第一季度驻村工作总结最新参考范本2自10月份以来,在同步小康驻村工作组和_镇党委、政府的领导帮助下,与其他工作队员和村干部一道,坚持理论业务知识学习,严格执行工作队纪律,认真履行职责,全身心投入到同步小康村建设工作中,努力搞好同步小康村建设工作。
第一季度驻村工作总结最新参考范本3自x月份以来,在_驻村工作组和_镇党委、政府的领导帮助下,与其他工作队员和村干部一道,坚持理论业务知识学习,严格执行工作队纪律,认真履行职责,全身心投入到_村建设工作中,努力搞好_村建设工作。同时还结合本部门工作实际,尽其所能,积极为建设_村献计献策。在驻村期间,本人与其他工作队员一道相互鼓励,同心协力,心系群众,克服困难,努力工作,积极探索_村实现_的新路子,切实帮助_村群众奔小康。现将第三季度以来的工作总结如下:
一、工作完成情况
1、深入走访农户_余户,发放便民服务卡x余张。
2、召集全村党员干部学习党的十x章程。
3、帮助_村制定产业规划。
二、工作基本做法
1、加强自身学习,切实提高工作本领。
作为一名_工作队员,我深知工作的重要。在实施改革开放社会不断取得进步、人民群众物质和文化生活水平不断得到提高,并逐步走上富裕奔向小康社会的今天,还有相当部分群众没有实现小康。每当想到这些,我倍感扶贫工作责任重大。
为了把此项工作干好,不负党的重托和群众厚望,本人首先加强理论和业务知识学习,不断提高自身思想政治素质。
2、在进村入户开展民意调查、召开村组和党员坐谈会等活动期间,及时将所学到的党的理论知识、茶叶实用技术和国家有关惠农方针政策向当地群众进行宣传、讲解,引导他们转变思想观念,积极探索,因地制宜,选择符合自身发展的增收路子。
鼓励他们发扬自力更生,艰苦奋斗的创业精神,消除等、靠、要被动思想,积极主动走致富增收路。通过不断宣传、讲解,增强当地群众致富奔小康的信心,增强了基层党组织的凝聚力和战斗,同时也及时为当地群众答疑解惑,消除了各种矛盾隐患,为构建和谐稳定的社会环境奠定了坚实的基础。
三、下步工作打算
在工作组、_镇党委、政府的统一领导下,与工作队员一道通过不断努力,尽的工作热情,为_村实现小康尽了一份微薄之力,使群众得到了一定的实惠。
第一季度驻村工作总结最新参考范本4第二季度,在村两委班子的密切配合和共同努力下,主要做了以下工作:扎实地指导驻点村开展了保持共产党员先进性教育活动,发展农作物生产,加强基础设施建设,推进社会主义新农村建设等各项工作,就今年以来的驻村工作汇报如下:
一、强化组织领导,夯实工作责任
为进一步加强精准扶贫工作的组织领导,成立了以支部书记马昌民任组长,第一书记宋鹏任副组长,其他四支队伍成员为组员的领导小组。领导小组下设办公室,抽调1名专职工作人员开展日常工作。前半年以来,四支队伍先后召开10多次脱贫专题会议,对扶贫工作进行安排部署,制定扶贫计划。
二、改变工作措施
促进帮扶质量
经过第一个季度的工作,对贫困户的基本情况,致贫原因已经有一个比较清醒的认识。老百姓一直都在田间地头忙碌着,帮扶工作队结合实际,转变帮扶方法和时间,把帮扶地点从家里延伸到田间地头,帮扶时间从工作时间扩展到吃午饭午休的时间。帮助村民喷洒农药、整地、栽植黄花、药材等,种.种举措,赢得了老百姓的好评。
三、解决具体问题,提升帮扶实效
1、通过前期对帮扶村了解,得知村中部分道路、饮水设施需要改造及时进行研判,“四支队伍”跑项目,争资金,并对存在问题上报镇政府,以待解决。
2、加大对贫困户的产业研判力度。组织专门人员,进村入户,对贫困户产业发展及时进行科学研判,经过研判,贫困户积极发展养殖业,预计将养羊70只;牛30头;鸡1800多只。发展药材、黄花种植。
3、组织专门人员,入户对20XX第四季度年贫困户收入进行核算,明明白白算账,认认真真核实。
4、集中时间,积极协助村委会,完成了村民房屋鉴定工作。经过两天的集中鉴定,顺利完成了山兴村90户村民的房屋鉴定报告。
5、4月份联系魏记口腔诊所为贫困户开展义诊活动,并赠送礼品。
6、班子换届选举工作。经过召开党员会议,推选代表,按照选举程序,公正公平合法的完成了此项工作。
7、加快500千瓦光伏发电厂和村级养殖场的建设力度。经多方协调,加快施工进度,光伏已并网发电,投入使用,已开始产生经济效益。养殖场规模26间,预计养殖108头牛,主体已完工,预计5月份就会建成,5月底投入使用。
8、及时认真开展了“六必访”活动。共走访贫困户42户,非贫困户40户,对政策有误解户1户,收入困难户3户,发生重大变故2户,走访率达到85%以上。
9、农民讲习所工作有声有色,有两名教研员被聘为授课教师。现已成功举办4期,培训教育党员16人次,村民100人次
10、经多方联系,最后在水利局的大力支持下,就解决了山兴村一组16户人家自来水入户工程。
四、存在问题和今后打算
虽然我们取得了一些成绩,但在工作中存在一些问题和不足,主要表现在:一是贫困面广,贫困户多,其中大部分是因病,因残致贫;二是个别扶贫户人员态度消极,存在等、靠、要思想。三是智障、地方病、地理环境等多方因素,造成贫困率高的原因。
今后帮扶工作队准备通过以下方法促进工作。一是找准切入点,向村民宣传增收节支保生活的生活生产作风,消除农村懒散慢耕作方式。二是细化过程管理,帮扶工作队进一步与村民交心,交朋友,重过程,让村民真切感受帮扶工作队的真情意、真心意。三是帮扶单位和村两委会班子将根据实际情况,采取多种措施,因户制宜,力争使脱贫攻坚任务圆满完成。
第一季度驻村工作总结最新参考范本5201X年度,按照市委、市政府的统一安排,我局对口帮扶灵寿县燕川乡南岸村,我被市委组织部明确为市直部门驻灵寿县扶贫工作组组长,兼任灵寿县扶贫开发领导小组副组长。一年来,在市、县扶贫办和县委、县政府的领导下,在管理局领导的支持下,做了一些力所能及的工作,现简要总结如下:
一、认真履行组长职责,力争做好全县扶贫工作
市直部门进驻灵寿县对口帮扶的单位有27个,点多面广、相距分散,加之各单位经济状况不一,领导对扶贫工作重视程度不一,驻村队员的责任意识和工作能力不一等,带好这支队伍,并真正发挥其作用,为灵寿县的扶贫开发工作做出应有贡献,是件很不容易的事情。为了带领这支队伍为灵寿扶贫开发工作尽可能地多做一些工作,我在限度地范围内行使了组长的职权,效果虽然不太理想,但确实付出了心血和努力:
一是建立健全组织,制定工作章程。在前两批灵寿县联谊会的基础上,我们组建了第三批扶贫工作队员联席会议,推举了联席会议主席、副主席和秘书长、副秘书长,并按乡镇把扶贫队员编制为工作组,明确了组长,在组织上奠定了可操作的指挥机构。同时我们还制定了切实可行的章程,规定了队员的职责、权利和义务,提出了纪律要求,完成的目标任务以及会议制度和“四位一体”的考核制度。我们的做法得到了市扶贫办的推广和肯定。
二是坚持会议制度,向工作队员压担子、提要求、教方法。半年多来,我们先后三次召开了驻村工作队员汇报会,每次汇报会都形成记录,印发各单位扶贫办实事目录,以起到鞭策、交流和推动作用。每次会议我都精心准备,亲自主持,并邀请市、县扶贫办领导参加并给予指导。在10月9日召开的汇报会上,除了总结工作以外,我就制约扶贫工作深入开展的项目和资金的瓶颈问题提出了整合扶贫、以工代赈、互助金、行业扶贫专项和扶贫单位支持等五项资金以及三年资金集中办一个基地十农户的产业化龙头项目的意见,深受扶贫队员的欢迎。市扶贫办也转发全市参考学习。
三是我还与贫困村主要干部电话联系近百次,一村不落地分三次进行过电话联系,了解扶贫队员的工作情况,听取村干部的要求和呼声。并根据反映的情况,先后到焦化厂、市人民法院、市妇联、市委党校、桥西区等单位沟通情况,督导扶贫工作。四是为了方便扶贫队员的汇报和交流,我还责成联席会议秘书长国税局扶贫干部赵云峰同志在微机网上建立了市直驻灵寿扶贫工作博客,并申请建立了驻灵寿扶贫工作队员专用电子邮箱,借以及时汇报交流,取长补短,相互促进,共同发展。
二、把单位对口驻村扶贫工作放在首要位置,切实做出成效
身为全县的扶贫工作组组长,不光要把面上的工作做好,更应该把自己所包村的扶贫开发工作做出成效。
一来是为全体扶贫队员做出样子,发挥榜样的力量和作用。
二是不辜负市、县委、政府和单位领导及市、县扶贫办对自己的信任,恪尽职守,率先垂范。
三是不辱为贫困村脱贫致富的历史职责和使命,把实事办实,好事办好,切实办出成效,让领导和老百姓都满意。按照灵寿县扶贫办的安排,我被分配到燕川乡南岸村开展为期三年的扶贫开发工作。今年5月进村后,在深入开展调查研究和尊重进村前县、乡、村脱贫思路的基础上,制定了三年扶贫规划。
按照规划,201X年度只办两件事,一是千方百计筹措资金建立南岸村存栏100头左右的肉年育肥示范小区,成立南岸村肉年育肥股份合作制有限责任公司。二是配合养牛示范小区的建设,修通南岸村至新庄村1200米的道路。截止目前,道路已经全部硬化,完成了规划目标任务。肉牛育肥示范小区建设已经竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限责任公司已经成立,股东、股东大会、董事长、董事会等均已选举建立,正在购牛的经营运作中。予计本月底或明年初购进架子牛100头左右。本项目累计投资126万元,其中基本建设投资96万元,购牛及流动资金30万元。其资金****主要是国家扶贫资金、扶贫单位支持资金、以工代赈资金、扶贫互助资金、村民入股资金等组成。截止目前已经和能够到位的资金为90万元,尚缺口资金36万元,我们希望市、县扶贫办能在明年的扶贫资金中给予全部解决。
在公司筹建的半年多时间里,我费尽了心机,不光全部资金靠我跑办筹措,而且项目简介、支村两委班子会议、党员大会、村民代表会、公司章程制定、财务制度、村民入股、股东会议等都是我亲自主持、亲自起草、亲自召开。就连水泥厂开票后不让提货又要求涨价的平息工作也是我和县扶贫办的彭全平主任利用星期天亲自到水泥厂进行协调解决的。保证了开工时间,节省了基建支出。
三、201X年度扶贫工作思路
201X年度要以科学发展观统领扶贫开发工作全局,按照市委、市政府“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动的各项要求,进一步开创扶贫开发工作的新局面。一是进一步组织和带领市直驻灵寿县扶贫开发的27个单位的工作队员,加大扶贫工作力度,创新扶贫工作方法,把扶贫开发工作推向一个新的台阶。二是全力做好扶贫村的扶贫开发工作。1、今年底或明年初完成购进肉牛100头左右的任务目标。到明年底出栏30头以上,争取获利6万元左右。2、争取扶贫资金给予支持,补偿肉牛育肥股份合作有限责任公司所欠的债务。3、向县发改局申报改水、改侧、平整土地基础设施建设项目,争取得到补偿资金20万元。4、规划建设1000亩核桃园,明年完成300亩以上。5、力争争取行业扶贫支持资金15万元左右。6、我局出资
4万元左右,修缮改造南岸村学校及支村两委办公室。7、出资5000元左右,201X年春节前慰问南岸村部分“三老”特困户。
篇三:村委会一季度书记党课
村委会干部如何履职
村委会干部如何履职
党的十六大为我们绘就了全面建设小康社会的宏伟蓝图,提出了全面建设小康社会提前基本实现农业现代化的发展目标,可谓责任重大、任重而道远。村级组织作为基层的第一线组织,村“三职”干部作为一线的工作人员,如何在新形势下当好村党支部书记和村委会主任是我们面临的一个重要课题。加强村干部的履职能力,其目的就是要加强基层组织建设,提高村干部的整体素质,真正地把我们的乡村干部培养锻炼成一支“敢干事、能干事、干成事”的干部队伍。
一、怎样当好村党支部书记和村委会主任
(一)、村党支部书记、村主任必须具备“识、胆、能、才、心、德、威”七种素质
村支部书记是最基层党组织的带头人,是“三个代表”在基层第一线的实践者。在当前农村改革与发展进入新阶段的条件下,我认为村支部书记和村委会主任必须具备以下七个方面的素质。
1、要有选准发展思路之“识”
发展农村经济,带领群众脱贫致富,是村支部书记村委会主任的第一职责。发展经济,首先要选准路子,而要选准路子,书记、主任一要善于学习,学习邓小平理论和党的基本路线,学懂弄通党的方针、政策和市场经济知识,这样在
选择的方向上才不会偏向;二要立足本村优势,瞄准市场需求,找准经济起飞的突破口和启动点,宜农则农,宜工则工,宜牧则牧,宜果则果,大力发展“拳头”产品,努力形成规模效益。
2、要有创新创业之“胆”
创新,就是要走前人没有走过的路,办前人没有办过的事。创业,就是在自己任期内办几件实实在在的事。过去有的村遇事等上级、靠领导、要钱物,现在如果还是等、靠、要,就什么事也办不成。所以,必须敢于走新路、出新招、办新事。要下很大的决心,有时要冒很大的风险。不能前怕狼、后怕虎,也不能在别人后面亦步亦趋,不敢
“超车”,跟着别人后面走,始终是要落后的。当然,敢干,还要巧干,还要科学决策,周密论证,尽量减少决策上的失误。
3、要有驾驭市场之“能”
村支部书记和村委会主任要懂市场、信息、公共关系、经营管理等方面的知识。抓高效农业,要知道什么是高效农业,怎样抓;要懂得招商引资,成本核算,占领市场;发展第三产业,要知道怎样扩大商品知名度,怎样扩大商品覆盖面、吸引力等。这些本领只能从学习和实践中来,只要有干劲、有钻劲、有拼劲,虚心学习,就能提高自己的素质,就能熟悉市场、驾驭市场。
4、要有科技富村之“才”
农村要发展,科技是关键。脱贫致富快,要靠科技带,传统的生产和生活方式,已不适应社会主义市场经济时代发展的需要。谁的科技投入多,谁的经济发展就快。提高效益靠科技,占领市场靠科技。村支部书记和主任要带头学科技、用科技,成为熟悉农村各种实用技术的“通才”,带头做科技致富的典型,并以自己的榜样带领、带动群众学会科学种田和生产经营管理。
5、要有体贴群众疾苦之“心”
村支部书记和主任直接和群众打交道,是个“兵头将尾”的“官”,但群众却把你们当成党和政府形象的化身,能把群众冷暖系心头,关心农民,体贴农民,群众就认为是党和政府在关心他们、体贴他们,而增加了党和政府的向心力、凝聚力。孔繁森在大雪封门时来到藏族老阿妈身边,把老阿妈冰冷的脚抱在怀里焐热;焦裕禄式的干部郭孝怀在风雪天来到一个生着病的老奶奶家,背着老奶奶过河到医院治病……群众正是从这些活生生的事实中,感到共产党是代表他们的切身利益,才一心一意跟着共产党走。
6、要有廉洁奉公之“德”
村支部书记和主任只有加强自身修养,有一个好的品德、好的形象,群众才会拥护,如果满脑子想的都是私事,一事当前,先考虑个人的利益,私心严重,那么群众就不会拥护。要坚持做到:一要勤俭廉洁,不谋私利。要坚持村务
公开,尤其是财务公开,接受群众监督,反对公款请客送礼、大吃大喝、铺张浪费等不正之风。二要克己奉公,为民造福,千方百计为群众干实事、办好事。要根据村里群众的要求,根据村里的热点、难点,每年办一两件好事,比如办电、建校、修路、办诊所等,办的好事越多,群众就越拥护。同时,办事要公道,在拍板决定村里各种事情的时候,不能优亲厚友、有远有近,要一碗水端平,宁愿自己吃亏,多为群众造福。
7、要有扶正祛邪之“威”
这种权威不是个人的威风,不是在群众面前发号施令,而是在群众中形成的一种威信、一种感召力、一种驱动力。农村的事情很多,尤其是各种民事纠纷多,排解疑难问题多,没有威信,这个支书、主任就难当。当支书就要当家,当主任就要管家,就要说话算数,要挺直腰杆,理直气壮张扬好人好事好风气,旗臶鲜明地与各种邪恶势力进行斗争,不能怕得罪人。在邪恶势力和不正之风面前要有骨气,有威风。如果压不住邪气,这个地方就会好人不香,坏人不臭,工作就无法开展,村民就不得安宁。
二、要围绕一个目标、明确两项职责、协调三个关系、坚持四项制度、抓好五项工作、树立六种形象
(一)、围绕一个目标
根据中央的要求,村级建设总的目标是达到“五个好”标准:
1、建设一个好领导班子,尤其要有一个好书记,能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线方针政策;
2、培养锻炼一支好队伍,共产党员能够发挥先锋模范作用,干部能够发挥示范带头作用,共青团员能够发挥助手和后备军作用;
3、选准一条发展经济的好路子,充分发挥当地优势,加快农民脱贫致富奔小康的步伐;
4、完善一个好经营体制,把集体统一经营的优越性和农户承包经营的积极性结合起来,增强经济发展的活力,引导和帮助农民走共同富裕的道路;
5、健全一套好的管理制度,体现民主管理原则,保证工作有效运
转,使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
“五个好”村党支部中第一条是要有一个好的领导班子,而班子中最关键的是有一个好书记。村支书是村支委的“核心”和“一把手”,村支书素质的高低决定了支委班子的强弱,支委班子的强弱决定了能不能带出一支好的党员队伍,有了好的班子和好的党员队伍,才能出两个文明建设的好思路、好机制、好制度,这不单单是逻辑上的一种推理,更是被无数实践证明了的真理。
(二)、明确两项职责
⑴村党支部职责任务
1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,坚持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
4、搞好支部委员会的自身建设,对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。
5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
⑵党支部书记的工作职责
党支部书记在支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会和支部委员会的决议,负责主持和领导党支部的日常工作。
1、组织发动党员和群众,结合本村的具体情况,正确贯彻执行党的路线方针政策和上级的指示、决议,完成党的各项任务。
2、负责召集支部委员会会议和支部党员大会,讨论制定党支部的工作计划、决议,并组织检查计划和决议的执行情况,按时向支部党员大会和上级党组织报告工作
3、了解和掌握党员的思想、工作和学习情况,做好思想政治工作和群众的宣传教育工作。
4、主持支委会或支部党员大会,讨论制定党的工作、党的生活的各项规章制度,抓好制度的落实和检查。
5、经常与支部委员和村委会负责人保持密切联系。
6、按时主持召开支部民主生活会,认真开展批评与自我批评。搞好团结,加强支委会的自身建设,充分发挥集体领导作用。
(三)、协调三方面关系
在党支部、村委会的工作中,支部书记、主任的作用是至关重要的,要通过深入细致的工作调动党员群众的积极性,使之形成一股合力,才能保证党的路线、方针、政策及各项工作目标得以贯彻落实,因此,支部书记、主任必须协
调好上级、同事和党员群众之间的关系。
1、与上级之间的协调
对于上级领导来说,党支部书记、主任是被领导者,因此,支部书记、主任要尊重上级领导,努力完成上级领导交给的工作任务。另一方面,又要同上级领导坦诚相处,积极争取上级领导的支持。在协调与上级的关系时,必须特别注意两个问题:一是支部书记、主任本身身兼多种角色,不仅是个领导者,也是一个被领导者。因此,支部书记、主任不仅仅代表个人,更多的时候代表的是支部内全体党员和群众。所以,不能简单地把自己固定在领导者或。被领导者的位臵上。二是协调好与上级之间的关系,目的不是为了讨好上级,谋个人私利,而是为了更好地沟通上下级之间的关系,做到协调一致,更好地落实上级交给的任务。
2、与党员群众之间的协调
在协调与党员群众的关系时,应注意以下两点:
一是要相信和依靠群众。支部书记、主任每天接触的是群众,能否相信群众,依靠群众,与群众建立密切的联系,直接体现着支部书记、主任的能力和素质,也直接关系着支部书记的协调效果。一个好的书记、主任不仅要了解党员、群众的工作、学习、生活,还应当了
解他们的合理要求。另一方面,书记、主任要相信党员、群众的能力和水平,该让他们做的事,就放手让他们去做,不必任何中都从头管到底。
俗话说,“三个臭皮匠,赛过诸葛亮”,决定村里的重大问题时,首先要想到党员群众,注意听取他们的意见,工作中遇到阻力和困难时,要及时找党员群众商量,取得他们的理解、帮助和支持。二是要教育和引导群众。我们说群众最讲实际,最尊重事实,要他们做什么,不允许他们做什么,都要讲清道理,对那些一时不被群众接受的事项,不能强迫推行,以前那种“通不通,三分钟”的做法,在多数情况下是行不通的,我们要多做说服教育工作,允许他们看一看,等一等,这样才能使我们所做的工作得到群众的理解和支持。
3、与村委会之间的协调
村党支部与村委会是领导与被领导的关系,这是党章中明确规定的。党章第31条规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党在农村全部工作和战斗力的基础。”党章第32条规定:“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。”村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村民自治是在党的领导下,在国家规定的范围内的自治。这一点必须明确,不得含糊。村党支部对村委会的领导,主要体现在三个方面:一是领导核心作用,提出全村经济发展与精神文明建设的意见,通过村委会的工作,把党的方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动,协调村委会同其他组织的关系;二是战
斗堡垒作用,按照先党内后党外的原则,讨论决定村内的重大事情,充分发挥党员的先锋模范作用,对村民会议或村民代表会议作出的决议、决定自觉维护和遵守,并监督考核在村民自治组织中工作的党员和干部;三是支持保障作用,支持和保障村委会依法独立负责地开展活动,行使职权。村党支部对村委会发挥领导核心作用,但不能包办代替。村党支部要认真改进领导方法和工作作风,遇事要与村委会多商量,多听取群众的意见,村委会要向党支部报告工作,沟通情
况,交换意见,拧成一股绳,共同把村里的事情管好办好。
(四)、坚持四项制度
1、党员议事会议制度。每季度至少召开1次党员大会,既讨论年度党支部计划、对党员的教育和管理、发展党员等党内事务,又讨论村务大事以及群众关注的热点、难点问题,按照民主集中制的原则作出决定,切实做到村级大事必须先经党员大会或党员议事会讨论后,再提交村民会议或村民代表大会决定。
2、村民代表会议制度。要求以村民组为单位,每10户左右推选一名村民代表;每季度至少召开一次会议,主要讨论年度村级发展计划等涉及全体村民利益的重大事项,但讨论的重大问题,会前须经村党支部和村委会研究。村民代表会议作出的决定或决议,由村委会负责办理,并接受村务公开监督组的监督。村民代表会议必须有4/5以上代表到会方
可开会,决定或决议要有到会代表2/3以上人数通过方为有效。
3、村务公开制度。凡涉及全体群众利益的事情,特别是财务收支、宅基地审批、计生指标安排、救灾物资发放等都必须定期向村民张榜公布,接受群众监督。村务公开工作要按照规定,着力做好公开内容、公开程序、公开形式、公开时间、公开档案的规范统一,现阶段重点是三个方面的规范。一是程序规范。每次公开的内容,先经村党支部和村委会集体讨论,形成文字材料或制成表格,再经村务公开监督组审核确定,然后以村委会的名义公布;二是时间规范。每一季度村务公开统一上墙,对突出性或临时性工作,要求一事一结,做到及时公开;三是档案规范。要确定专人管理,认真收集村务公开民主管理工作涉及的所有会议记录、文件、公开内容的留存资料、村委会和村务公开监督组收集或记录的党员、群众反映的意见和建议以及村委会对群众提出问题的答复和反馈意见等,按季公开分年度整理归档。
4、“三会一课”制度。主要是指党小组会、支部大会、支委会和党课。一般情况下,党小组会每月召开1次;支部大会一般每季度召开1次,也可根据工作需要,提前召开或适当增加大会的次数;支委会每月不少于1次;每年至少上4次党课。目前,一些村党支部活动
不能正常开展,不注重发挥普通党员的作用,据调查,村党支部中有80%未正常开
展组织活动,在一些任务下来时都要求党员带头,但党员在承担义务的同时,他们的参政议政权利却常常被漠视,一些村班子,决策不按民主程序,村里的重大事项不同群众商量,不征求普通党员意见,仅是村班子几个人碰碰头就拍板了,往往一件好事,就因为未征询各方面意见,未找到一个好的切入点,导致群众甚至部分党员对工作的抵触,村党支部不经常地组织党员开展“三会一课”,不组织党员学习党在农村的方针政策,统一党员的思想,调动党员宣传、支持村两委工作的积极性和创造性,而是不自觉地把党员视作普通群众,长此以往,一些党员也看不到自己同群众究竟有什么区别,必然使党组织失去凝聚力和战斗力。
(五)、抓好五项工作
1、抓工作部署。每年年初,支部、村委要根据上级党组织的指示精神,结合自身工作特点,制定年度工作计划,用以指导全年的工作。计划制定后,要及时进行宣传,组织党员认真学习,使每名党员都知道支部村委的全年工作。支部村委班子要把全年工作进行认真地分工,支部书记负总责,负责指导、督促各具体办事人抓好各项工作的落实,做到任务到人,责任明确,避免出现“空转”。
2、抓制度建设。俗话说:“没有规矩,不成方圆”。任何一个组织必须有严格的组织纪律性。党支部作为最基层党的组织,必须重视加强制度建设。一是抓好各项制度的建立。
村党支部要严格按照党章和其他有关规定,建立健全党内各种制度。主要包括:党内选举制度、支委会集体领导制度、“三会一课”制度、党员学习制度、党支部和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则。制定制度时,要广泛征求广大党员意见,经支部党员大会通知后方可生效。二是抓好各项制度的落实。支部书记和主任要带头执行各项制度,并督促广大党员遵守和执行各项制度,使制度真正地落到实处,避免出现“一纸空文”。三是抓好制度的完善。制度不是一成不变的,我们在执行过程中,对制度暴露出来不完备的部分,要及时进行修改和完善。修改和完善时,要广泛征求党员、群众的意见和建议,使制度更加完备,使其具有指导性和可操作性,真正成为规范工作和党员、群众行为的“晴雨表”。
3、抓班子建设。支部的党建工作做得好坏,战斗堡垒作用发挥得是否明显,与支部班子建设的好坏有着直接的关系。抓好支部班子建设也是支部书记的一项重要职责。一是抓好思想政治建设。去年下半年开展的村和站所“三个代表”重要思想学习教育活动,首先就是要学习。班子成员除参加支部日常学习外,要自觉、主动参加班子成员的理论学习,增强班子的政策理论水平和党性意识。二是抓好民主集中制建设。在讨论决定重大问题时,支部书记和主任要带头发扬民主,鼓励班子成员畅所欲言,不得“一言堂”和少数人说
了算。尤其是书记要做贯彻发挥民主集中制的模范。三是抓好民主生活会。这是我党的一大优良传统。会前,要听取党员和群众对党组织和党员干部的批评和意见;会上,要针对党员和群众的批评和意见,支部书记和主任要带头开展批评与自我批评,坚决做到有话“会上讲”,不准背后搞议论。通过加强教育,严格纪律,坦诚相见,使支部村委班子形成一个团结、民主的氛围,促进班子的团结。
4、抓队伍建设。如果说支部是党的基层组织,那么党员就是党的肌体组织的一个细胞。“水能载舟,也能覆舟”。党的肌体是否健康,取决于每一个细胞的活力。因此,抓好党员队伍建设也是支部工作的一项主要内容。一是把好入口关。在抓党员发展工作时,要严格履行程序,做到成熟一个,发展一个。对于不符合条件的,坚决不能吸收入党,更不能降低标准。二是把好管理关。党员作为组织的一员,必须遵守党的组织原则和党的纪律,党支部应该常加强党的教育与管理,党员必须按时参加支部的组织生活,党内要严禁“特殊党员”的存在。三是把好“出口关”。对于党内的“不良分子”,要及时进行批评教育,对于确实不能认识和改正错误的党员,错误情节严重的,要对照党的纪律条件,坚决予以处理,直至开除出党,另外,作为一名党员必须按时按规定缴纳党费,这是党员对党的应尽义务,也是衡量一个党员党性观念的重要标准,一般情况下,党员六个月不交纳党费
的,将视为自动脱党。
5、抓年终评比。俗话说:“长工短工,二十四满工”,一年干到头,取得的成绩要反映,工作中的不足要总结。所以,党支部村委会要抓好年终总结评比,一是要及时把支部党员的先进事迹向上级党组织汇报,在党员中进行大力宣传,把那些确实先锋模范作用发挥突出的党员干部向上推荐表彰,树立典型,充分发挥好典型示范作用。二是根据目标管理考核结果,找出我们工作中的薄弱环节,以便总结经验,为今后更好地工作夯实基础。
(六)、树立六种形象
1、坚持“讲政治”的形象。农村党支部书记即是党的最基层领导,又是一个村的领导核心,必须是既讲政治,又能够带领群众致富。在农村,一名党支部书记就是一面旗臶,大家的政治信念越坚定,就越能吸引群众、凝聚群众;书记、主任与违背党的路线、方针、政策的错误行为斗争得越坚决,就越能教育群众、提高群众;书记、主任在两个文明建设中的导向作用越坚强,就越能鼓舞群众、激励群众。
2、精明能干的形象。党支部书记、主任虽说是一个没有级别的村官,但是责任重千斤,要使一个村兴旺发达、人民富裕安康,关键取决于党支部书记主任的领导水平和指挥能力。其一,敢于决策,要站得高、看得远、想得深,要从纷繁复杂的矛盾和纠纷中,深谋远虑,善断未来。特别是在
上级指示比较原则,又没有现成经验可借鉴,需要个人承担风险时,要敢于决断,作出计划,拿出办法,给人以信心、鼓舞和力量。如果怕这怕那,优柔寡断,就会贻误时机,无所作为。其二,勇于实践。领导者要务虚但更要务实,要出点子但更要出成果。其三,善于用人。党支部书记主任要抓好党的思想、组织、作风建设,更要善于发挥党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用,善于用好支部、村委的人,从而带领广大群众为“两个文明”建设而勤奋工作。
3、勤政务实的形象。一是求“富”。进入新世纪,我国将加快奔“小康”、赶“富裕”的步伐。党支部书记和主任要有一种“农民不富我不安”的志气和“不达目的不罢休”的毅力。二是求“实”。深
入实际察实情,因地制宜出实招,狠抓落实求实效。不能好高鹜远,异想天开,更不能见利忘义、弄虚作假、违法经营。无论是种田、务工、经商,都要靠特色项目、优质产品、良好服务和降低成本来求得自身的经济效益,一步一个脚印地打开富裕之门。
4、善于经营的形象。根据中国的国情,一个村的党支部书记或主任往往同时又是集体资产的法定代表。因此,一个村的党支部书记和主任,必须具备较强的经营管理和市场开拓能力,也就是要具备一些企业家的基本素质。因为发展经济是党的中心工作,通过发展经济改善和提高人民群众的生活水平是党的一切工作的出发点和归宿。无论是过去还是
现在,农民群众对村支书、村主任的认同很大程度上取决于支书、主任对村级经济的发展、农民发家致富所作的贡献。
5、任人唯贤的形象。一名合格的党支部书记和主任,必须有团结众人和谐工作的领导才能。首先,能正确对待自己。把权力和服务等同起来,视权力是服务的保证,责任是服务的象征,不惜牺牲个人利益,去争取更多的整体利益。其次,能正确对待群众。把自己与被领导者放在同等重要位臵,实现心灵与理智的绝妙结合。对“一班人”坚持集体领导与分工负责相结合,互相学习、互相信任、互相帮助、互相支持,多谈心、多通气、多协调、多补台。对群众,坚持一切从群众中来,到群众中去,遇事同群众商量,集中群众的智慧,开展工作。再次,能正确对待人才。要有爱才之心、识人之能、荐才之德、用才之法、容才之量和护才之胆。坚持任人唯贤的用人之道。
6、清正廉洁的形象。作为村党支部书记和主任,在任何时候、任何情况下,都要规范自己的行为,全心全意为人民服务。脑要清。身处逆境时要清醒,功成名就时同样需要清醒;受到批评指责时要清醒,听到赞扬恭维时同样需要清醒;生活艰苦时需要清醒。身要正。“已不正何以正人”。要加强修养,以身作则,严于律已,好自为之。凡是要求党员、群众做到的,自己首先做到;凡是禁止党员、群众做的,自己坚决不做。人要廉。要堂堂正正做人,勤勤恳恳做事,清
清白白做“官”。商海涛涛志不移,物俗横流气不短,挥金如土
眼不红,灯红酒绿心不动。埋头苦干,乐于清贫,固守节操,造福民众。心要明。虚情若谷,淡泊名利,大公无私应当成为村支书和主任终身追求的境界。总之,村党支部与村委会之间的关系是村级各种组织之间最重要的关系。其实质是党的领导与基层民主政治建设的关系。如果处理不好这个关系,村务工作就很难协调,村领导班子就很难形成凝聚力,并且会直接影响经济的发展和社会的稳定。
同志们:我今天就讲这么多,希望通过今天的会议能够起一定的作用,在过去做得不对的,做得不好的都有一些收敛,在班子的团结上,在工作的效果上,都有一些改变,都有一些成效。团结一致,把各项工作完成好。
谢谢大家
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